元谋县耕地数量实现“三连增”

元谋县抢抓农村综合水价改革现代化灌区建设契机，扎实推进耕地保护占补平衡和高标准农田建设工作。截至目前，全县实有耕地面积48.76万亩，较2020年净增5.68万亩，耕地面积连续3年持续增长，实现了耕地数量和质量双提升。

高度重视，一个机构抓保护。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，组建由县委、县政府主要领导任组长的工作领导小组，统筹协调全县耕地保护占补平衡、城增村减农民进城入镇试点工作，形成专班总揽、统一指挥、一线推动的工作局面，确保工作有人管、有人抓。充分调动乡、村、组人员力量，实行分片包干责任制，把责任细化分解落实到人、落实到区域，明确责任人，全面推行网格化耕地保护模式，不定期组织开展“回头看”，确保问题不反弹，耕地保护基础更加夯实。

建章立制，一套机制促保护。坚持用制度管理耕地，建立健全通报、挂牌、约谈、冻结、问责“五项机制”，出台耕地保护二十四条措施，确保耕地保护工作有章可循。严格划定耕地保护红线，全县“三区三线”划定永久基本农田面积38.99万亩，比上一轮划定面积多出5.49万亩。实行耕地保护挂图作战，完成全县77个村（社区）航拍图影像采集，固定耕地现状和地上附着物，以照为证，在各村（社区）公示公开接受监督，县级每季度开展一次督查检查，乡（镇）每月开展一次自检自查，确保农村自建房、生产用房增量为零、存量递减。

重拳出击，一系列举措强保护。严格落实国土空间规划管控，严控设施农用地占用一般耕地，严控永久基本农田“非粮化”，严格审查非农建设占用耕地，严厉查处违法占地行为。2023年以来，共开展巡查检查248次，制止土地违法行为187件，依法拆除76宗21.6亩，群众自行拆除复垦38宗42.31亩。同时，根据群众需要，明确元马镇等5个坝区乡（镇）一般耕地暂缓审批宅基地；羊街镇等5个山区乡（镇）占用一般耕地审批宅基地的，由乡（镇）统一报县耕地保护工作领导小组办公室现场进行审核。对确有宅基地需求的，采取给予进城购房补助、引导进入规划新村、鼓励进入“零碳小镇”等方式进行分流。

创新路径，一个平台优保护。为保障项目快速有序推进及耕地质量，选择综合实力较强的国有企业合作成立县级项目平台公司，作为耕地保护建设工程实施主体，待项目入库产生效益后，根据合同约定比例进行收益分配。目前，在实施的24个补充耕地项目中，有15个完全由企业投资建设，共投入资金2.39亿元。新增粮食产能指标2547.31万公斤，实现占补平衡指标收益1.88亿元，有效破解了项目资金投入大、县级财力不足的突出矛盾，开辟了占补平衡土地整治投资、融资新路径。