元谋县：打通行政执法监督“最后一公里”

元谋县以规范机构设置、配强队伍力量、强化装备保障、健全工作机制为重点，不断提升行政执法队伍专业化、规范化水平,打通乡镇行政执法监督“最后一公里”。

设置一个执法机构。以深化综合行政执法体制改革为契机，在10乡镇成立副科级事业单位综合行政执法队，统一承担履行综合执法权，采取“减上补下”方式，将县级部门精简盘活的事业编制充实到乡镇执法队伍，目前全县10乡镇共配备专业执法人员88人，执法辅助人员140人，真正实现“一支队伍管执法”。

编好一张事项清单。严格落实为基层减负要求，对各乡镇承接的108项法定事项和12个县级部门下放到乡镇的142项赋权事项进行全面分析论证，将部分专业性较强，乡镇接不住、管不好的事项动态调整收回县级部门，平均每个乡镇收回事项80余项，对保留执法事项明确由1名乡镇班子成员分管，1个机构统筹，真正实现“一张清单管职责”。

建立一套运行机制。探索县乡执法协调联动和“编内+编外”和“专业+辅助”综合行政执法模式，在县级组建县行政执法指挥调度中心，统一对县乡执法队伍进行指挥调度，赋予乡镇对自然资源所、市场监管管理所等派驻机构和综合应急救援队指挥调度权限，构建上下联动、左右协调的“大综合”执法工作体系，真正实现“一套机制管运行”。

打造一个示范标准。选取平田乡作为全州行政执法规范化建设改革试点，先行先试，以点带面，通过统一执法标识、统一执法服装、统一执法车辆、统一执法证件、统一执法用章、统一执法文书，实行办公场所、执法业务、执法人员、执法装备“四个集中”，真正实现“一个标准管规范”。自开展试点以来，共查办违法案件38件，移送公安机关4件，累计罚款金额31.1万元。