元谋县自然资源局：聚焦“123”举措抓牢抓实抓好土地整治项目

为全面贯彻落实耕地保护基本国策，严守粮食安全底线，实现全县耕地数量、质量、生态“三位一体”系统保护良好格局，全力保障全县发展建设用地指标。元谋县自然资源局坚持以《元谋县补充耕地三年攻坚行动实施方案(2022-2024年)》为工作行动指南，多措并举，全面抓牢抓实抓好全县耕地占补平衡工作。

一是紧盯一个目标，全力抓实项目入库工作

元谋县自然资源局坚持以“耕地数量、粮食产能、水田规模三项指标总量全州第一，指标流转费力争1亿元以上”为工作目标。一方面，组卷上报“专人管”，实现项目立项、监管、验收、上图入库全流程专人负责制，不断优化报批流程。另一方面，后期种植“主体管”，把种植管护作为项目入库基础前提，把控时间节点，积极开展耕种、培肥、后期管护工作。2024年2月，平田等5个乡镇华竹等15个村土地整治项目二片区分割二顺利入库，产生耕地数量指标801.9465亩，粮食产能40.09万公斤，实现了我县2024年占补平衡项目入库“开门红”。同时，平田等5个乡镇华竹等15个村土地整治项目一片区分割二目前已通过省级审核，近期可完成入库，预计可产生耕地数量857.2公斤，粮食产能40.288万公斤。

二是强化两大抓手，全力抓牢项目谋划工作

一手抓增减挂钩，助力乡村振兴。坚持把城乡建设用地增减挂钩作为推进乡村振兴的重要抓手，奋力把美好蓝图变成民生福祉。为盘活搬迁避让区闲置土地资源，提高土地利用率，元谋县自然资源局积极对已批复的元谋县物茂等2个乡镇凹鲊等3个村城乡建设用地增减挂钩项目开展投融建主体选定等基础工作，动员项目所在两个乡镇加快旧房拆除进度，为项目区的开工实施和项目后期入库打下坚实基础。项目实施后预计可产生元谋县农用地指标226.49亩、新增建设用地占用耕地指标184.85公顷，待后期入库后可进行指标交易产生可观经济效益，为全县乡村振兴提供坚强的要素保障支撑。

一手抓土地整治，端牢粮食饭碗。坚持把土地整治作为增加耕地面积、提升耕地质量，保障粮食的重要手段。以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态，聚焦项目谋划储备。充分利用耕地后备资源“一张图”，挑选开发条件较好地块及时开展项目踏勘、可研论证、规划设计工作。力争2024年在平田、老城、黄瓜园、物茂等乡镇编制上报补充耕地项目25个，面积4600亩以上，年内开工补充耕地项目15个2600亩以上。使全县耕地数量有增加，耕地等级有提升，重大项目落地有保障。

三是聚焦三个移交，全力抓好项目种植管护工作

管护协议移交，确保责任压实到位。为确保土地整治项目工程发挥长期效益，做到责、权、利相统一，元谋县自然资源局与各乡镇签订了项目管护移交协议书，将2023年实施的9个项目连同已入库并具备移交条件的6个项目种植管护责任移交至属地乡镇。并督促乡镇落实耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。让项目管护责任更明确。

工程设备移交，确保项目运行到位。为有效维护项目区各类设施设备使用正常，保障国有资产不流失，充分发挥土地整治项目给群众带来的生产灌溉便利。元谋县自然资源局积极将项目区已实施的土地平整与田间道路工程内容、工程灌溉与排水工程设备交由乡镇统一管理使用。让项目运行更流畅。

项目矢量移交，确保图斑位置精准。为确保项目区地块位置“移”与“接”一致，元谋县自然资源局结合工程施工、项目入库等情况制作了项目区地块“身份图”，并将图纸及矢量移交至属地乡镇。让种植管护工作找得“准”。