羊街镇：筑牢灌区高效节水“建管用”链条

今年以来，羊街镇紧抓全国农业水价综合改革试点机遇，瞄准“山高水低”导致的灌溉难题，探索建立以农民用水户协会为核心的现代化灌区运营管理体系，形成“以水养水、以水管水、以水富农”的良性发展格局，取得了显著成效。

羊街镇从源头入手，对辖区内6件主要水库水源实施“沟库联通、管网互通”的整体规划。通过分两期推进总投资6000万元的中型灌区建设项目，累计建成主、干、支、配水管道79.86公里，配套分水房12座、智能水表560块，高效覆盖羊街、花同两个片区共计2.08万亩灌区。这一工程体系实现了388万立方米水资源的统一调度与互补平衡，从根本上解决了供水分散、保障率低的难题，为现代农业发展奠定了坚实的硬件基础。

为破解“重建轻管”困局，羊街镇成立了镇级农民用水户协会，将灌区2140户用水户全部纳入会员，实现共建共管。协会创新建立“协会—片长—组长—网格长”三级网格化管理机制，以设施为单元划分网格，明确560余名网格员职责，形成群众“自用、自检、自查、自管”的良性循环，并配备专职维修队伍确保设施长效运行。在运营上，推行“总量控制、定额管理”，将用水权精准分配到户，并执行分类水价与阶梯式节水奖励政策，对节约用水给予资金返补。所有水费收入在支付水源成本后全额用于工程管护，实现协会自我造血、良性发展。运营两年来，水费收入达285万元，年均收益超50万元，彻底扭转了管护资金匮乏的局面。

系统的建设与机制的改革，带来了全方位、多层次的综合效益。在节水增效上，实现了从“大水漫灌”到“精准滴灌”、从“政府包揽”到“协会自治”的根本转变，亩次灌溉用水量从50立方米锐减至5立方米，节水率高达90%。在产业转型上，稳定高效的灌溉条件推动了农业结构优化升级，土地从种植传统作物转向高附加值蔬菜及经济作物，土地流转价格从每亩800元跃升至1500元。2025年，全镇蔬菜种植面积达2万亩，实现产值2.5亿元，群众通过节水奖励、增产增收显著获益。在生态保护上，高效节水灌溉减少了对地下水的依赖，自2022年以来累计封填取水井23口，有效保护了区域水生态环境，走出了一条生产发展、生活改善、生态良好的可持续发展之路。