曾经闲置许久的圈舍重新传出牲畜叫声,养殖场里又出现村民忙碌的身影。近日,随着元谋县丽泉生态农业园的正式入驻投产,凉山乡把世者村那座闲置长达四年的山猪养殖示范场终于“活”过来了。看着这番景象,村干部老安长舒了一口气,他高兴地说:“包袱卸下了,村集体账上有了活钱,村民家门口有了工打,这盘棋总算下活了。”
一场“资产体检”,唤醒沉睡闲置资源。这座占地数亩的养殖场,于2019年建成投用后对外租赁,约定年租金6万元。后期受市场行情波动、承租方经营管理困难等多重因素影响,承租方难以持续运营,双方于2021年4月协商解除租赁协议。空置四年间,场地缺少常态化管护,圈舍设施逐步老化,集体经营性租赁收入中断,资产长期未能发挥效益。转机出现在农村集体“三资”专项整治期间。凉山乡依托“314”整治机制,将这一“老大难”列为攻坚对象。乡、村两级工作组对租赁档案、合同条款、解约协议进行了全面“体检”,确认产权清晰无纠纷后,通过严格落实“四议两公开”程序,顺利将场地收回村集体。“整个过程阳光透明,群众心里没有疙瘩,矛盾自然就没了。”老安介绍,村里不仅收回了场地,还针对旧合同中的漏洞,重新完善了资产租赁管理制度,为后续招租扫清了障碍。
创新阶梯租金,算清村企共赢长远账。场地收回后,如何避免重蹈“低价粗放”的覆辙?凉山乡给出的答案是:摒弃“一锤子买卖”,创新“阶梯递增租金”模式。2025年5月,把世者村与元谋县丽泉生态农业园签订了为期14年的租赁协议。与以往固定租金不同,新合同约定首年租金仅1万元,此后每年递增500元。“前3年让企业轻装上阵,等产业成熟了,村集体收益自然水涨船高。”老安算了一笔账:虽然前期看似“吃亏”,但企业“拎包入住”节省了建设周期,更关键的是稳住了长期合作伙伴。这种“放水养鱼、互利共赢”的思路,让招租公告发出后迅速落地。
监管服务双发力,防止资产再度撂荒。资产盘活不能“一转了之”。为防止再度撂荒,凉山乡建立了服务与监管“双配套”机制。一方面,乡里主动协调水源、道路及务工岗位,协助企业规划生态循环种养,确保项目引得进、留得住;另一方面,实行乡、村两级租金双台账同步登记,落实到期提醒与逾期催收机制,守住集体收益底线。如今,该养殖场已全面投产,不仅每年为村集体带来稳定的收入,更吸纳了周边村民就近务工,实现了“集体增收、企业盈利、群众致富”的三赢局面。
以点带面全域铺开,健全三资管理闭环。把世者村的成功实践,为凉山乡盘活闲置资产蹚出了新路子。以此为样板,该乡正对全乡4个行政村的闲置资产进行全覆盖排查,实行“一资产一方案”分类处置。同步修订《凉山乡农村集体“三资”管理办法》,搭建“清查—处置—运营—监管”全流程管理闭环。
下一步,凉山乡将全域推广阳光招租、阶梯租金等创新举措,持续唤醒沉睡的集体资源,以资产盘活的实绩实效,为乡村全面振兴注入源源不断的“活水”。