江边乡探索实践“5334”工作法

元谋县江边乡针对基层工作中目标分散、责任虚化、推进迟缓等突出问题，探索以5个重点聚焦、3张清单推进、3色督办问效、4种运用提质的“5334”工作法，形成“任务明、责任实、督导硬、问责严”的抓落实闭环工作体系，为全乡高质量发展注入强劲动力，实现连续7年命案零发生。

聚焦向上争取资金、壮大村集体经济等重点工作，建立“一周一分析、两周一调度、一月一复盘”推进机制，由分管领导牵头开展专项研判，精准补短板、强弱项。对乡村振兴、产业发展、民生工程等项目实行专班推进机制，在江边乡康养民宿、金沙湖康养度假区等项目中，由乡党委书记牵头，明确“时限、任务、责任”三张清单，全程跟踪服务，有效破解土地、纠纷等难题，项目建设全面提速。针对低收入群体、重点青少年、水电移民等，建立“一人一档、一户一策”动态档案，落实“乡、村、组”三级包保机制，通过常态化走访、精准化帮扶、动态化研判，实现服务有温度、风险可防控。围绕乡村振兴重点村、矛盾多发地、生态红线区、安全生产点等领域，分类制定“一村一策”提升方案，实行矛盾纠纷层级包保化解、生态区域常态化巡查、安全生产隐患台账销号等机制。今年以来，已累计排查化解矛盾纠纷45件，其中水电移民矛盾纠纷化解25件。守好党的建设、安全生产、生态环保、信访维稳等底线工作，压实责任体系、推动落细落实。

针对责任传导“中梗阻”、落实效果“层层递减”等问题，建立“班子成员、业务部门、村委会”三级任务清单体系。乡党政班子成员任务清单包含重点指标、包抓项目、督导区域等内容，每两周更新公示，在干部职工会上通报推进成效，发挥“头雁效应”。各办、中心将中心工作与本职业务细化到人、明确到点，推动业务部门从“被动接活”转向“主动干事”。其政务服务工作经验在全州交流，“红色驿站”打通快递服务“最后一公里”的相关做法在全省现场会上交流推广。各村把乡村振兴、环境整治、矛盾调解等任务分解到组、责任明确到人，挂村领导定期跟进督导，推动各项工作在一线落地见效。

建立“白单提醒、黄单预警、红单问责”三色督办机制，对工作中存在的慢、拖、虚、假等问题分级预警、递进加压。对时序进度滞后的事项发催办提醒单，今年以来，共发出白单5份，并已完成整改。对白单整改不力或问题突出的，发督办预警单，并由分管领导或纪委约谈；对发黄单后仍整改不到位或造成不良影响的，发查办问责单，在全乡通报批评，责令书面检讨，并启动问责调查，取消当年评优资格。

坚持严管与厚爱结合，综合运用“通报、约谈、书面检查、追责问责”四种形态，推动干部既担当作为又善抓落实。对作风不实、落实不力的，予以通报批评；对表现突出、成效明显的进行红榜公示表扬。截至目前，红榜公示表扬58人次，通报批评59人次，激发了全乡比学赶超的氛围。对苗头性问题或整改不力人员，由纪委或分管领导开展约谈，帮助分析根源、明确整改方向。今年以来，已开展提醒谈话9人次，书面检查3人次，均实现有效整改。对已造成一定影响或收到红单的责任人，责令向乡党委、乡政府提交深刻书面检查，由纪委督促整改，推动真反思、真整改；对严重失职、造成重大损失或弄虚作假、拒不执行决定的，启动问责程序，依规依纪给予处分或组织处理。