羊街镇地处云南元谋县南部,山地环绕,水资源匮乏。近年来,该镇积极贯彻党的治水方针,抓住国家农业水价综合改革试点的机遇,探索“水库+灌区+协会+农户”四位一体管理模式,统筹水利资源,推动节水增效,实现了“以水养水、以水管水、以水富农”。

项目建设“一盘棋”。按照“整体规划,分步实施”原则,统筹整合中央、省、县各级财政资金,累计投入5152万元,对羊街灌区进行续建配套和节水改造,建设输水主管道12.28公里,新增高效节水灌溉面积8400亩。在项目推进过程中,充分调动群众参与积极性,农民自发投工投劳,清理作物624亩,提供临时用地189亩,2500余人次参与复垦,节省资金345万元。同时,群众自筹553万元,用于田间输水管网及滴灌设施建设,实现从“政府主导”到“共建共享”的转变,形成良性互动的农村公益项目模式。

齐管共治“一张网”。为破解农村用水管理难题,羊街镇依托农民用水户协会,推动水资源管理向规范化、精细化迈进。目前,全镇1580户农户加入协会,统一纳入管理。协会设立7个片区点长,负责日常巡查、维护及调度,实行“自用、自检、自管”模式,实现水资源精准调控和合理分配。在管理模式上,羊街镇统筹3个片区9座水库,打破各村单一管理模式,构建“水库联调、库容互补”机制,确保水资源科学利用。同时,严格落实权属清晰、计量精准、分区管理的原则,为水价改革奠定了坚实基础。

科学核算“一个价”。围绕“水权改革”这一关键核心,按亩核定净用水指标,将农业用水权并分配到村、组、用水户。依法依规合理制定水稻种植和其它农作物水价标准,2022至2025年水费收入达241万元,协会自主经营,实现年均收益60万元,有效保障管护资金。为鼓励节水,为种养殖企业、基地、大户核定用水定额,针对用水低于定额水量的主体给予适当补助,用水户节水意识显著提高。同时,协会推动小坝塘、小水池等水源整合,实现水源并网、收储、回购和调配,提高水资源利用率。

成果共享“一池水”。水价改革推动产业升级,滴灌技术推广率达98%以上,实现了过去的大水漫灌到现在的精准滴灌,灌溉用水量由每亩133立方米降至10立方米,水资源利用率大幅提升。节水的同时,农肥使用量减少30%,生产成本大幅降低。积极引导农户调整种植模式,由单一玉米、小麦转变为水稻、蔬菜等多元化轮种,土地利用率由60%提升至100%,土地流转费从800元/亩增至1800元/亩,农民亩均增收4500元以上。同时,用水矛盾明显减少,水管理更加和谐高效。
羊街镇将持续深化水权水价改革,优化基层水管理模式,让有限水资源发挥最大效益,携手群众共绘乡村振兴新篇章!