元谋县凉山乡人民政府2026年预算公开

元谋县凉山乡人民政府2026年预算公开目录

第一部分 元谋县凉山乡人民政府2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 元谋县凉山乡人民政府2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、部门项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目支出中期规划预算表

第一部分 元谋县凉山乡人民政府2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1、执行上级国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规，接受同级党委的领导，执行本级人民代表大会的各项决议，并报告执行决议、决定和命令的情况。

2、制定并落实本行政区域的经济计划和措施，制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展，全面提高人民群众的生活水平和生活质量。

3、承担国有资产、集体资产管理、监督及增值保值责任；保护公民私人所有合法财产，保障集体经济组织应有的自主权；监督企业和各种经济联合体、个体户认真执行国家的法律、法令和政策，履行经济合同。

4、开展社会主义民主和法制的宣传教育，保障公民的权利；制定社会治安综合治理工作规划并组织实施；处理人民来信来访，调解民间纠纷；打击违法犯罪，维护社会稳定。

5、制定社会各项事业发展计划，发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化事业；组织实施义务教育和其他各类教育；加强计划生育工作；推进社会保障、社会福利事业和养老保险工作；做好劳动管理、科普、老龄等工作。

6、加强乡级财政的监督和管理，按计划组织本级财政收入和地方税的征收，执行国家有关财经纪律和政策，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

7、指导、支持、帮助村民委员会的组织制度建设和业务建设，促进村民委员会民主自治。

8、制定和组织实施乡村建设规划；加强公用设施、水利建设和管理以及房屋土地管理和环境综合整治工作，保护和改善生活环境和生态环境。

9、落实国家政策，严格依法行政，发挥经济管理职能，加强政策引导，制定发展规划，服务市场主体和营造发展环境，搞好市场监管，大力促进社会事业发展，发展乡、村经济、文化和社会事业，提供公共服务，构建社会主义和谐社会。

（二）机构设置情况

我部门共设置5个内设机构，包括：党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、平安法制办公室。

所属单位3个，分别是：

1.党群服务中心

2.综合行政执法队

3.农业农村发展服务中心

（三）重点工作概述

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央会议精神，持续深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实省第十一次党代会、州第十次党代会、县第十四次党代会、乡第十二次党代会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，统筹乡村振兴和经济社会发展，统筹发展和安全，不断巩固夯实全面建成小康社会成果，全力推动社会主义现代化建设，努力在“一区一胜地两带三基地”建设上不断取得新进展，倾力打造避暑胜地，魅力彝乡，秀美凉山。认真落实《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》的要求，全面提升我乡财政公共服务能力水平，充分发挥乡财政所的职能职责作用，确保财政资金安全高效，各项财政惠农补贴及时兑付，各项惠农政策落到实处，进一步推进脱贫攻坚和乡村振兴战略有机结合。我乡是典型的山区农业乡，基础性税源少，税源结构单一。由于区位原因，二三产业发展较为缓慢，税收增收后劲乏力，巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴资金支出需求量大，且收支矛盾突出。一方面乡村振兴改善农村人居环境、产业培植等促进经济社会发展的各项支出需求量大，另一方面税收总量小，各项发展资金依靠争取上级补助资金保障。因此，我乡按要求及时编制本乡镇年度部门预算并严格执行，按周编制本周资金支出计划，列出责任站所、分管责任人，切实加快资金支出进度。严格执行非税收入管理和“小金库”专项治理，严格执行“收支两条线”管理改革，不存在坐支、截留、转移非税收入的行为。严控“三公”经费支出，以此来确保我乡各个项目扎实有序开展，顺利完成。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位0个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制54人，其中：行政编制25人，工勤人员编制0人，事业编制29人。在职实有48人，其中：财政全额保障48人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员9人，其中：离休0人，退休9人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆（应说明超编原因）。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年单位财务总收入10,383,148.26元，其中：上级补助0.00元，本级安排10,307,148.26元（其中：公共财政预算10,307,148.26元，政府性基金0.00元，国有资本经营预算0.00元，财政专户管理的教育收费0.00元），自筹资金76,000.00元（其中：事业单位经营收入0.00元，事业收入0.00元，其他收入76,000.00元），结余结转资金0.00元。

与上年对比增加了1,556,738.01元，主要原因是在职人数较上年增加，工资、保险、住房公积金、人员经费增加。2026年度涉及村两委换届，项目支出预算较上年增加村（社区）离任干部补助经费、村（社区）换届工作经费。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入10,307,148.26元，其中:本年收入10,307,148.26元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款10,307,148.26元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比增加了1,662,338.01元，主要原因是在职人数较上年增加，工资、保险、住房公积金、人员经费增加。2026年度涉及村两委换届，项目支出预算较上年增加村（社区）离任干部补助经费、村（社区）换届工作经费。

四、预算单位支出情况

1.预算单位支出基本情况

2026年部门预算总支出10,383,148.26元。财政拨款安排支出10,307,148.26元，其中：基本支出9,824,690.26元，与上年对比增加1,679,305.01元，主要原因是在职人数较上年增加，工资、保险、住房公积金、人员经费增加;项目支出482,458.00元，与上年对比减少16,967元，主要原因是2025年烟叶收购总金额下降，工作经费预算减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况

2010108一般公共服务支出-人大事务-代表工作48,000.00元，主要保障乡人大代表工作支出；

2010301一般公共服务支出-政府办公厅（室）及相关机构事务-行政运行4,563,165.83元，主要用于保障乡政府工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助；

2011199一般公共服务支出-纪检监察事务-其他纪检监察事务支出10,000元，主要保障乡纪检监察工作支出；

2013299一般公共服务支出-组织事务-其他组织事务支出6,325.00元，主要用于保障农村党员培训支出；

2030607国防支出-国防动员-民兵30,000.00元，主要用于保障征兵宣传服务支出；

2080501社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休197,913.60元，主要用于保障我乡离退休人员工资和福利支出；

2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出745,656.81元，主要用于保障机关事业单位基本养老保险缴费支出；

2080801社会保障和就业支出-抚恤-死亡抚恤39,571.92元，主要用于保障在乡复员、退伍军人生活补助；

2101101卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗112,195.58元，主要用于保障行政单位职工基本医疗保险缴费及其他社会保障缴费；

2101102卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗143,866.78元，主要用于保障事业单位职工基本医疗保险缴费及其他社会保障缴费；

2101103卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助176,628.37元，主要用于保障公务员医疗补助缴费；

2101199卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出17,920.00元，主要用于我单位职工大病保险和工伤保险的缴费；

2130104农林水支出-农业农村-事业运行1,324,191.01元，主要用于保障乡农业农村服务中心工资福利支出及商品服务支出；

2130122农林水支出-农业农村-农业生产发展379,533.00元，主要用于保障乡农业农村服务中心农业生产发展服务支出；

2130705农林水支出-农村综合改革-对村民委员会和村党支部的补助1,993,324.00元，主要用于保障村委会公用经费、党建经费及村小组办公费、村小组长、党支部书记生活补助等；

2210201住房保障支出-住房改革支出-住房公积金518,856.36元。主要用于保障职工的住房公积金缴费。

五、对下专项转移支付情况

2026年度元谋县凉山乡人民政府无对下专项转移支付事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目19个，政府采购预算总额124,315.28元，其中：政府采购货物预算44,315.28元、政府采购服务预算80,000.00元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

元谋县凉山乡人民政府2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计103,100.00元，较上年减少12,624元，下降10.91%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

元谋县凉山乡人民政府2026年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加（减少）0元，增长（下降）0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年对比无变化的原因为我单位本年及上年因公出国（境）费预算均为0.00万元。

（二）公务接待费

元谋县凉山乡人民政府2026年公务接待费预算为17,600.00元，较上年减少8124元，下降）31.58%，国内公务接待批次为32次，共计接待232人次。

减少原因为我单位2026年严格执行厉行节约，精简公务支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

元谋县凉山乡人民政府2026年公务用车购置及运行维护费为85,500.00元，较上年减少4,500元，增长（下降）5%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费85,500.00元，较上年减少4,500元，增长（下降）5%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

减少原因为我单位2026年严格执行厉行节约，精简公务支出。

八、重点项目预算绩效目标情况

元谋县凉山乡人民政府2026年无财政部门确定的重点项目，故无重点项目预算绩效目标公开。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2.一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

3.基本支出预算:是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

4.项目支出预算：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

5.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

6.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活 动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

7.“三公”经费：“三公”经费指部门（单位）使用

财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）费用具体包括国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费具体包括公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费），公务用车运行维护费具体包括按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费具体包括按规定开支的各类公务接待（外宾接待）费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

元谋县凉山乡人民政府2026年机关运行经费安排678,086.8元，与上年对比增加了42,304.8元，主要原因分析2026年新录用人员增加，经费增加是为了保障乡政府工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

元谋县凉山乡人民政府2026年委托业务费安排189,901.90

元，与上年对比增加98,737.90元，主要原因是2026年预算安排4个村委会文化活动场地测绘费、建设项目入库费等。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，元谋县凉山乡人民政府资产总额104,930,401.69元，其中，流动资产1,287,742.55元，固定资产7,552,513.73元，对外投资及有价证券0元，在建工程324,500元，无形资产2,070,145.41元，其他资产93,695,500元。与上年相比，本年资产总额增加638,902.7元，其中固定资产增加10,100.83元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

第二部分 元谋县凉山乡人民政府2026年部门预算表

（详见附表）