元谋县“四链协同”深入实施稳岗扩容提质行动

元谋县坚持把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标和改善民生的头等大事，紧紧围绕“稳存量、扩增量、提质量、兜底线”的工作思路，坚持“政策链、培训链、服务链、保障链”四链协同，着力稳岗、扩容、提质，千方百计拓宽就业渠道，优化就业结构，提升就业质量。

精准落实“政策链”，强化就业优先导向。强化财政金融支持，把就业专项资金保障作为民生重点任务，优化安排、即时审核、快速拨付，全力护航就业创业；扎实推进“创业担保贷款”“云岭创业贷”等金融产品项目实施，办理“贷免扶补”、创业担保贷款扶持创业230人，发放贷款金额5150万元，带动就业690人；发放“云岭创业贷”2200万元，有效缓解市场主体融资难题。落实援企稳岗政策，对不裁员或少裁员的企业，实施失业保险稳岗返还“免申即享”，累计返还资金71.41万元，惠及企业149家，稳定岗位2206个；全面落实阶段性降低社会保险费率、缓缴社保费等政策，为580家企业减负1221.67万元。鼓励创业带动就业，建成9个创业孵化平台，通过为创业主体解决启动资金难题、提供免费场地、强化创业指导，有效激发各类市场主体创业激情。

优化升级“培训链”，提升人力资本质量。精准对接产业需求，围绕蔬菜种植、管理、销售的全链条、各环节及旅居群体的吃、住、游体验，对高原特色农业和养老服务业从业人员实施技能提升培训，为产业发展“充电蓄能”；积极整合培训资源，建立跨部门培训协作机制，畅通部门培训工作信息共享渠道，助推培训提质增效。打造特色劳务品牌，以“元谋菜农”省级劳务品牌为引领，持续培育出地域特色鲜明、行业技能领先的元谋种业工、果蔬工、嫁接工等7个特色劳务品牌，1220人获得劳务品牌认定证书。

织密建强“服务链”，畅通就业供需对接。建强基层服务平台，健全覆盖城乡的公共就业服务机构，提升零工市场服务功能，持续推进“幸福里”社区建设，切实打通群众就业服务“最后一公里”。做优专项服务活动，累计举办各类线上线下招聘会40场次，参与企业316家次，提供岗位3.61万个，达成就业意向2310人；积极承办楚雄州2026年劳务品牌工作赛暨“创赢未来”云南创业大赛楚雄州选拔赛，进一步营造全社会关心关注、积极支持、广泛参与就业创业的良好氛围。强化用工供需对接，充分发挥零工市场、“幸福里”社区功能作用，建立季节性用工需求监测和调度机制，组织劳务经纪人、村集体经济组织，有序引导本地闲置劳动力转移就业；强化与其他地区零工市场、人力资源服务机构的协同合作，盘活人力资源存量，及时提供劳务派遣、劳务承包等服务，有效解决季节性务工难、用工荒问题，累计为企业提供用工服务2.1万人次，务工人员日均工资达130元，每月增收3500元以上。

夯实筑牢“保障链”，兜牢就业民生底线。加强劳动权益保护，全面落实农民工工资支付保障制度，建立健全精准化解处置矛盾风险机制、劳动争议调解仲裁机制，加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设；加大劳动保障监察执法力度，严厉打击欠薪、非法用工等行为。强化社保托底功能，常态化开展“社保服务进万家”活动，持续推进基本养老保险扩面增效，社保覆盖范围不断扩大、参保结构持续优化；各项社会保险待遇按时足额发放，保障水平稳步提升，社保基金平稳运行；全县养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达15.77万人、3.46万人、0.97万人，基本养老保险参保率稳定在95%以上。