食品委托生产的定义是什么？

《食品委托生产监督管理办法》（以下简称《办法》）

食品委托生产形式多样。从合作模式上，有OEM（即受托方根据委托方的要求，按照其提供的食品配方、工艺等技术资料生产加工食品并贴附委托方标识的模式）、ODM（即受托方根据委托方的要求，运用其自身生产技术或产品设计，使用委托方的商标生产产品的生产模式）等形式。虽然具体委托方式表现形式有所不同，但其具有内在共性特征。

本《办法》中食品委托生产的定义，是指受托方按照委托方的要求，从事食品的全部或者部分环节的生产活动，并交付所生产食品的行为。凡是符合本《办法》定义中的“三个构成要素”的食品生产行为，都应遵守本《办法》规定。

要素一“按照委托方的要求”主要包括：（1）产品技术要求，明确产品名称、执行标准、配方、生产工艺、包装与标签标识等；（2）原辅料供应要求，约定原辅料由谁提供、原辅料质量及验收要求；（3）发货交付要求，明确成品交付方式。

要素二“从事食品的全部或者部分环节的生产活动”，指受托方承担的全部生产工序或部分环节（如分装、杀菌等）的生产活动。

要素三“交付所生产食品”，指受托方按发货交付要求，包括交付方式和交付对象，将所生产食品按照约定方式交付给委托方或其指定对象，如发到指定仓库，由指定对象自提，或者根据订单发到终端客户等。