元谋县工业信息化商务科学技术局关于对县政协第九届委员会第三次会议第42号提案的答复

县工商联：

你们在县政协第九届委员会第三次会议提出的《关于加快元谋小微企业发展的建议》已收悉，感谢你们对元谋小微企业发展工作的关心关注，现结合工作实际，答复如下：

首先，我县从2014年以来，连续实施了4年的云南省微型企业培育工程，其中2014年至2016年共培育微型企业624户，省、州、县三级共兑现财政补助资金1872万元。2017年8月，州下达2017年微型企业培育工程任务为130户，因下达任务时时间过半，市场监督管理局、工商联、妇联、团委、人社局等各承办部门更是使出浑身解数多方调查符合条件的小微企业，通过实地走访查看，审核资料等一系列工作，到年底非常勉强的完成任务数。四年下来，我县稍有规模、经营状况相对好一点的小微企业都几乎纳入了扶持，我县的市场主体培育工作迈上了一个台阶。但是，其中有部分微型企业因政策而成立，成立后经营不善或是不善经营关停，只等着两年限制满后注销，致使近年来市场主体培育工作出现负增长。

其次，开展云南省微型企业培育工程工作的财政补助资金，每户直接补助3万元，涉及省、州、县三级配套，2014年至2016年按5：3：2比例承担，2017年对非扶贫开发重点县创办的小微企业（元谋县），补助资金由州县两级财政按照5:5的比例承担。

再者，开展云南省微型企业培育工程工作一直以来都严格按照企业提出申请、承办部门实地查看、经信部门组织财政以及五家承办部门进行会审、公示通过名单、申请财政拨款的程序开展，财政补助资金是按省、州、县三级配套。承办部门实地查看就是要对申报纳入扶持的小微企业的资质、规模、经营状况、后续发展潜力、从业人员等方面进行全面的审查，以对扶持资金负责，防止拿到扶持资金后挪作他用，空壳经营等现象发生。

2018年至2019年二季度，农行元谋县支行、元谋县信用合作联社、富滇银行元谋县支行、邮政储蓄银行元谋支行、元谋县幸福村镇银行合计向小微企业、个体工商户发放贷款2555笔，总资金116151万元，其中中小微企业放贷款256笔，资金53138万元，占总资金45.25%；个体工商户发放贷款2299笔，资金63012.7万元，占总资金54.25%。

我县从2013年以来一直坚持处级领导和县级部门联系帮扶民营企业发展的安排。今年以全县规模以上工业企业、全县限额以上商贸企业、小雷宰工业园区入驻企业、纳入 2019 年升规达限培育、监测的工商企业为重点，制定了“三进企业”服务方案，由全县实职处级领导牵头，相关部门、乡镇参与，以深入企业召开座谈会议、问卷调查等形式收集梳理企业的困难和问题，能够现场办理的，帮助企业现场协调解决；无法现场协调解决的，将有关情况报县工业信息化商务科技局汇总后报请县人民政府交办有关单位解决。

关于培训机构问题，州一级设有楚雄州中小企业公共服务窗口平台，属楚雄州工业和信息化委员会主管，由楚雄州技师学院负责建设、运营，为广大中小企业提供一站式综合性服务的州级公共服务平台，负责指导各县民营办相关工作和政策宣传，助推微企走上规范化、标准化、专业化道路。平台力求建成立体多元、功能完善的中小企业服务示范基地，集管理咨询、教育培训、融资招商、科技创新、创业辅导、市场开拓、投诉及法律援助、信息咨询、在线应用、商务推广、电子商务、展洽展会、供需对接、云服务等多种服务功能为一体。平台以集聚各类社会服务资源，为中小企业提供“找得着、用得起、有实效”的便捷、专业、优质、高效的服务为己任。下一步将与县工商联一起组织中小微企业积极参加培训，扩大企业参与的广度。