杨云杰代表：
你提出的“关于加强城市卫生管理促进卫生城市创建”的提案（第106号），已交我们研究办理，现答复如下：
近年来，县委、县政府始终高度重视国家卫生县城创建工作，把爱国卫生工作纳入全县经济社会发展总体规划，加强对创卫工作的组织领导，并积极采取有效措施，积极动员各行业和社会各界参与城乡环境整治，着力改善城乡环境卫生状况，按照创建国家卫生县城的总体要求，切实提高城市管理综合治理水平，进一步改善城乡人居环境，全县爱国卫生工作逐步走上了制度化轨道，市民素质和文明程度明显提高，县城形象和管理水平明显提升，为创建国家卫生县城工作奠定了坚实基础。
一、主要做法及成效
（一）国家卫生县城创建工作取得阶段性成效
自2014年12月被省爱卫会命名为“云南省卫生县城”以来，我县始终坚持“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市为人民”的原则和“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学管理、社会监督”的工作机制，把爱国卫生工作作为全县构建和谐社会的一个重要组成部分来抓。目前，我县国家卫生县城创建已通过省级病媒生物防制先进城区技术评估复审；成功创建省级卫生乡镇9个，省级卫生村40个；元马镇建成省级卫生村12个，比例达到92.3%，超额完成上级下达的目标要求。9月28日，省爱卫会正式批复同意将我县及今年新申报的7个国家卫生乡镇，纳入2020—2022年国家卫生县城、国家卫生乡镇创建工作周期。
（二）多措并举，着力改进县城综合环境
1.开展环境卫生综合整治。彻底清除卫生死角和乱堆乱放、乱搭乱建及陈年垃圾，拆除公共旱厕，规范车辆停放等，进一步提升城乡整洁程度，强化群众文明卫生意识。自开展爱国卫生“7个专项行动”以来，元马镇投入整治资金约160万元，出动人员3500余人次，车辆362辆次，清理陈年垃圾1650吨，累计更换垃圾箱桶960余个，拆除旱厕186座。
2.全面改造农贸市场基础环境。一是规范经营行为。县市场监管局、县城管局等部门密切配合，联合开展执法活动，持续清理整治市场内占道经营、私搭乱建、乱贴乱画等行为。截至10月22日，出动执法人员260余人次，执法车辆5辆次，清理整治占道经营摊点152户，拆除私搭乱建约3920余平方米，铲除小广告1000余张，规范入店经营135户，特别是对酒吧、水吧、烧烤摊等夜市经营户进行重点整治。严格落实“门前五包”责任制，督促61户熟食品、小吃经营户规范经营行为，督促400余户经营者及时清扫店内及周边卫生，要求店员穿工作服、戴工作帽，佩戴口罩，用好“三防”设施，加工区物品摆放整齐有序，及时清扫摊点及周边垃圾。二是夯实基础设施建设。目前，西城农贸市场提升改造（一期）大门主体工程完工，新建大棚约5000平方米，配置105组不锈钢货架，投入80余万元实施市场水果摊点改造，新建摊位130个，修建排水道170米，新建1个建筑小品式洗手设施，安装6个感应式水龙头，排水排污等其他工程正在有序实施中。同时，元马、能禹、福宸农贸市场改造工程也在稳步推进。
（三）强化监督检查，助推工作有效落实
一是密织政策网，及时制定下发《元谋县推进爱国卫生专项行动工作实施方案》《宣传方案》《县城网格化管理包保方案》《督查督办方案》《交办整改方案》《考评方案》等制度，为工作推进提供重要政策保障。建立“旬督查、旬通报、季考核”工作机制，注重日常监督检查，成立5个督查组对各乡镇、县级各部门工作开展情况进行随机督查。强化重点工作任务督查，自2020年9月开始每周五下发《一周工作重点》，并对上周工作任务完成情况进行通报。二是按照“社区吹哨，单位报到”原则，把考评权下沉一线，由社区对网格内各单位工作落实情况进行考评。三是将专项行动工作纳入全县“干在实处，走在前列”大比拼重要考评内容，实行白、黄、红单问题督办交办机制。目前，共发出“三色督办单”168份，其中“白色”交办单166份，“黄色”催办单2份，“红色”督办单0份。
（四）创新宣传载体，健康文明生活方式逐步形成
1.拓宽宣传渠道。整合广播、电子显示屏、“七彩云端APP”等资源，在元双路口、公交车站、城区主要街道等位置累计制作宣传栏702块，累计开展文艺宣传活动9场，累计曝光不文明行为6期，拍摄暗访专题片2期，编写工作简报11期，工作专报3期，制作《致全县人民的一封信》、宣传手册、手提袋各1万份，《门前“五包”责任制》、《入户宣传要点》5000份，马甲7000件，全天循环播放洗手歌、《7步洗手法》等小视频。各部门积极开展爱国卫生“7个专项行动”暨创建国家卫生县城入户宣传工作，临街商铺、住户门前“五包”宣传基本全覆盖。同时，开发“元谋创卫”小程序，结合无偿献血、口腔卫生健康宣传等行业工作，进一步增强“众参与”效果。
2.丰富宣传内容。重点对开展爱国卫生“7个专项行动”暨创建国家卫生县城的目的意义、主要内容、日常行为规范、“三减三健”、控烟限酒、公园广场无绳遛狗等开展宣传，动员广大群众积极参与，引导全社会形成健康文明新风尚。
3.认真执行工间操制度，每个星期一及每月最后一周周五开展环境卫生大扫除活动，169家单位建立无烟党政机关宣传，良好的社会氛围逐步形成。累计发放宣传资料3.5万余份、制作标语100条、建群95个覆盖了全镇村民，召开群众会82场次，“创卫”工作家喻户晓、老幼皆知。
二、下步工作计划
（一）突出重点，统筹推进，全面提升“创卫”工作整体水平。围绕“以创促保、以城带乡、城乡联动、统筹发展、全面推进”的工作要求，进一步理顺管理体制，强化工作措施，完善工作机制，合理分配资源和精力，着力抓重点、抓难点、抓弱点，推动创卫工作 深入开展，提升“创卫”整体水平。
(二)持续加强项目建设,完善硬件设施条件。以提高城市化水平为目标,继续以政府融资和招商引资为途径,推进“八大工程”建设，加大城市公共设施建设投入,着力建设“生态元谋、绿色元谋、健康元谋、美丽元谋”。
(三)持续加强宣传教育,提高市民卫生意识。继续广泛开展卫生知识宣传，突出抓好学校、窗口单位和服务行业的宣传,逐步实现以点带面，以城促乡，以乡带村，使卫生知识、健康知识和创建国家卫生县城活动深入人心，不断加快创卫工作进程。
（四）压实工作责任，巩固取得成果。创建国家卫生县城工作虽然已经取得了阶段性成效，但要达到标准还需要不断努力。今后的工作中，我们将进一步健全完善制度机制，拓宽工作思路，注重部门配合，善于学习借鉴，强化问题整改，确保工作成果得到长期巩固保持。
今后，我们将紧紧围绕上级要求以及县委、县政府的安排部署，紧密结合爱国卫生“7个专项行动”，加快国家卫生县城创建步伐，对标对表、克难攻坚，努力把我县建设成为干净整洁、畅通有序、文明祥和、环境生态、宜居宜旅的县城，不断提升人民群众的生活品质和幸福指数。最后，衷心感谢你对创建国家卫生县城工作的关心与支持，希望你在今后一如既往支持创卫工作和卫生健康事业发展，并提出更多宝贵意见和建议。祝你工作顺利，身体健康！
元谋县卫生健康局
2020年10月 27 日
滇公网安备 53232802532351号
