张 平、李 雁委员：
你们提出的关于“加快发展冬季会务、赛事经济”的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
元谋，因孕育了170万年前的“元谋人”闻名于世，被誉为“东方人类发祥地”；地处金沙江干热河谷地带，全年基本无霜，年平均气温21.4℃，位于东经101º、北纬25º黄金气候生态带上，是全国仅有的3.9％冬季避寒胜地，是全国仅有的露天冬早蔬菜种植区，一年四季蔬菜瓜果飘香，素有“天然温室”之称，有“东方人类故乡”“冬早蔬菜之乡”和“绿色康养之乡”的美誉；108国道、G5京昆高速公路穿城而过，地处昆明—攀枝花经济圈的重要结合部，是楚北经济发展核心极，区位优越，交通便捷。是全国知名的旅游康养休闲圣地，具有发展冬季会议、赛事经济的独特优势。
近年来，基于县委县政府对县城康养休闲产城融合的发展定位，县城作为文旅康养聚散中心和文旅康养产城融合核心区，运动公园、广场、文化活动场馆、运动场馆等公共基础设施已逐步完善，餐饮住宿接待能力也不断高质量提升，依托元谋得天独厚的文化、地理区位、暖冬气候，打造文旅康养休闲圣地基础不断得到夯实。“十三五”期间，元谋县以“七彩云南”体育场地设施建设为契机，积极争取国家、省、州体育设施建设项目39个，进行体育馆、网球馆、游泳池、篮球场、健身步道、自驾车营地的建设和升级改造，完成了城区元马镇龙川江滨江休闲步道、凤凰湖公园步行道、凤仪公园健身步道的修建和器材投放等项目，人均占有体育场地2平方米，拥有社会体育指导员376人，具有元谋特色、时代特征、覆盖城乡、比较健全完善全民健身公共服务体系基本形成，人民群众身体健康素质持续提高。县教育体育局在县委、县政府和州教育体育局的坚强领导和悉心指导下，始终贯彻执行党的教育体育工作方针，全面深化教育体育综合改革，始终把广泛开展全民健身活动、努力提高竞技体育水平作为促进元谋体育事业发展的基础性工作来抓，不断深化竞技体育与群众体育、体育事业与体育产业协调发展。2017年以来，10余次成功承办了国家级、省级、州级高水平体育赛事，推动了没有全民的健身就没有全民的健康的良好局面，教育体育保障能力持续增强，较好地实现了教育体育工作与全县经济社会发展齐头奋进目标，为推进元谋经济社会高质量发展做出了积极的贡献。
在发展中，我们也存在诸多困难、短板和不足。体育设施建设与体育强县建设的总体目标仍不相适应，体育与经济社会协调发展的机制有待进一步健全；体育管理体制的改革尚需深化，体育发展方式急需转变，调动社会力量参与体育的政策措施尚不完善；体育社会化水平不高，全民健身公共服务体系有待进一步完善；竞技体育结构布局还不够科学合理，一些影响广泛的基础大项和集体球类项目水平较低；体育服务业比例偏低、种类偏少；体育人才队伍建设还不能适应快速发展的形势，高素质复合型的体育人才依然缺乏；餐饮、住宿设施整体水平不高，承办省、州级大型会议、赛事能力还不强；没有承办大型会议、赛事的专业化服务团队和策划人才，专业化人才培养力度不够。
在今后的发展中，要发挥政府主导作用，加强县级层面设计，大力推进落实《元谋县“十四五”体育事业发展规划》。全县各级各部门要加强对“十四五”体育工作的领导和支持，将推进城乡体育设施建设纳入社会事业发展规划，作为重要民生工程来抓，在政策、资金、土地等给予支持和保障；按照《元谋县“十四五”体育事业发展规划项目表》，在2025年建成“元谋县老年人体育活动中心建设项目”“元谋县体育公园建设项目”等一系列大型项目；组织有关部门或成立专门机构，依托元谋得天独厚的人文、地理区位、暖冬气候，就发展冬季会议、赛事经济问题进行系统的研究，明确中长远期发展规划；制定出台发展冬季会议、赛事经济相关规划及优惠政策，加强基础设施建设，加快软硬件设施提升，不断提升承办能力和水平；积极倡导全社会关注健康、支持健身、全民参与健身理念，形成良好的参与氛围，逐步实现竞技体育与群众体育、体育事业与体育产业协调发展的良好格局；全面深化教育体育综合改革，全面提升全县各类教育体育均衡发展大力发展职业教育，送出去与引进来相结合，逐步培养壮大专业管理和人才队伍，逐步实现冬季会议、赛事经济市场化运作。
我们相信，在国家、省、州的大力支持下，经过全县各族人民的共同努力，目标将如期实现，教育体育将担负起为元谋县经济建设和社会发展提供人才支撑和智力支持的重任，必将促进元谋县教育体育全面、协调、可持续发展，最大限度地满足人民群众对优质教育体育的需求，切实提高全民素质，为全面建成小康社会奠定坚实的人才基础。
元谋县教育体育局
2022年8月28日
滇公网安备 53232802532351号
