元谋县林业和草原局对县政协十届一次会议第135号提案的答复

沈志聪委员：

你提出的关于实施县域绿化、植树造林的建议，已交由我局研究办理，现答复如下：

一、造林绿化投融资渠道不宽，造林项目难以做到设施化

一直以来，国家对于造林绿化的投资标准都不高，2021年以前，人工造林最高标准才500元/亩，今年开始提高到800元/亩。通过近几年实施林业生态治理项目，比较适宜造林的地块已经基本实施完毕，现在需要造林的地块是治理中的“硬骨头”，主要是交通闭塞且立地条件较差的干旱陡坡地段，造林成本高。如果要增加配水设施和加强后期的管养，造林成本将在5000元/亩以上。虽然经过多方努力，我县组织实施的国家储备林等林业生态建设PPP项目木材基地建设凤凰山片区、华竹片区、丙令片区和去年的县级义务植树基地增加了配水设施，但由于成本过高，不能大面积推广和长期维持。但目前国家政策性补助资金标准低、要求严格，不允许整合项目、重复实施。地方无力配套相应的建设资金，加之林业投融资渠道不宽，林业建设资金投入不足的矛盾十分突出，造林项目难以做到设施化，确实会导致部分造林地块造林保存率低，成果难以巩固的问题。

二、树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持“咬定青山不放松”的韧劲开展植树造林

我局从成立之初的职能职责就是管护森林资源和植树造林，除了一段时期的政策因素影响，实施的面积、树种和范围有差别外，从未停止过植树造林工作。但我局践行“绿水青山就是金山银山”的理念和坚持“咬定青山不放松”的韧劲，离争当“生态文明建设排头兵”的要求确实还有差距。在今后的工作中，我局将进一步树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持“咬定青山不放松”的韧劲，持之以恒开展造林绿化工作，为实现绿色元谋、美丽元谋的美好愿景而努力奋斗。

三、科学选择造林树种

目前，我县的造林树种主要以相思、黄檀类为主，其他凤凰木、攀枝花、重阳木等乡土树种为辅。经过林草局多年引种试验结果显示，台湾相思、大叶相思和印度黄檀等树种能够较好的适应元谋县的气候环境，生长比较迅速，相比其它引进树种具有更好的生存适应能力。速生桉和桉树类现属于主管部门不建议使用的造林用苗，已多年没有使用。

四、加强部门协作、形成工作合力

近年来，我局紧紧围绕全县“一枢纽两胜地两园两区”的发展战略，提出了“一林两江两岸两面山”造林绿化规划布局，以全民义务植树活动为引领，国家重点林草生态建设项目和国家储备林项目为支撑，集中在城镇面山和金沙江、龙川江沿江两岸生态极端脆弱的重点地区集中攻坚。重点放在了金沙湖两岸，从江边红色旅游公路两旁的通道绿化到金沙湖面山生态修复，围绕金沙湖开展了4万亩的大规模集中连片营造林。为我县实施长江大保护和金沙湖生态景观建设打好基础。今年2月，我县获得全省营造林综合考核优秀等次，排名全省第五、全州最高，创造了我县造林绿化省级考核评估历史最好成绩之一。今后，我局将继续积极与文化旅游等部门加强沟通、协调，做好造林绿化的中长期规划，尽全力打造具有元谋特色的生态风景区，努力形成生态旅游开发与生态修复的良性循环。

最后，感谢你长期以来对林草工作的关心及支持，希望一如既往对我们的工作提出宝贵的意见和建议，全面提升元谋生态环境建设的水平，努力实现天蓝、地绿、山青、水秀的绿色元谋。

元谋县林业和草原局

2022年6月30日