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元谋县水务局关于对县政协十届一次会议第12号提案的答复

索引号:11532328015177503N-/2022-0927020 公开范围:公开 著录日期:2022年08月05日 主题词: 文  号:元水复〔2022〕28号 生效日期: 发布机构:元谋县政府办

李兵委员:

你提出的“关于解决元谋古人类历史文化旅游项目持续性供水和供水不足问题的提案”,已交我们研究办理。现答复如下:

对于该提案提出的实施意见,元谋古人类历史文化旅游项目(凤凰山)供水水源是元谋县西部坛罐窑、河尾两座中型水库,由于前几年元谋县降雨量偏少,水库蓄水严重不足,为组织开展好灌区供用水管理工作,河尾水库管理所对灌区水库蓄水与大春生产用水、小春生产用水进行了认真分析,制定了切实可行的灌区供用水计划,已最大程度满足元谋古人类历史文化旅游项目(凤凰山)供水。现有供水管道出现故障,管理单位及时进行抢修,为项目建设提供了供水保障。为充分利用水资源,提高水利用率,现在建设的元谋县平田、物茂灌区8.6万亩灌溉项目,将为元谋古人类历史文化旅游项目(凤凰山)提高供水保证率。

一、项目基本情况

为加快推进元谋县平田、物茂灌区8.6万亩灌溉项目建设,我局党委班子高度重视,成立专班重点研究解决阻碍项目推进的关键问题,专门制定了工作计划、倒排工期,强效推进项目开工建设。本项目的建设目标是利用现有水利工程作为水源为灌区的农业进行高效节水灌溉,规划发展高效节水灌溉面积8.6万亩,并兼顾常规灌区1.23万亩。项目区根据地形和管道的总体布置,将整个灌区分为新华灌片、平田灌片、新康灌片、苴林灌片和物茂灌片,其中新华灌片5950亩、平田灌片35227亩、新康灌片16503亩、苴林灌片22314亩、物茂灌片6006亩,项目静态总投资36053.88万元。

按照水量供求关系、以水定地的原则,将项目分为两期实施。其中:一期工程。建设输水工程和新康、平田灌片和苴林灌片(龙山片区部分)田间配水工程,共划分为15个灌溉系统,建设节水面积5.2万亩,估算总投资约27200万元。主要建设内容为规划利用已建的元谋县坛罐窑水库工程的输水管道4.127km和已建西片区主管工程22.431km,全长26.558km;规划建设供水(调水)主管2条,长度15.096km;输水干(支)管26条,长度26.496km;新建和利用坝塘或蓄水池若干;新建项目区分水管理房、智能计量系统、管网安全监测系统及运营管理等信息化系统;二期工程。待元谋大型灌区项目麻柳水库至丙令水库连通工程建成后,根据实际情况再编制实施方案建设新华灌片、物茂灌片和苴林灌片剩余部分田间配水工程,估算投资约8854万元。

一期工程:估算投资27200万元。由于该项目未列入中央预算内项目库,没有各级财政配套资金。为使项目能够顺利实施,县人民政府引入社会资本参与投资建设,以一期工程为主,采用“股权投资+特许经营”的合作模式实施,特许经营期限30年(其中建设期2年,运营期28年),由政府方授权实施单位(县水务局)按照项目批复投资就本项目投资、工程建设及特许经营通过公开招标,选择具有经验和实施能力的社会资本方。由中标社会资本方与政府授权出资代表(县国投公司)共同出资组建项目公司(滇禹农业科技(元谋)有限公司),由项目公司履行项目法人职责,推进本项目投资、建设和运营;二期工程:估算投资8854万元。待元谋大型灌区项目麻柳水库至丙令水库连通工程建成后,根据实际情况再编制实施方案建设新华灌片、物茂灌片和苴林灌片剩余部分田间配水工程,计划按一期工程投建模式推进实施。

二、项目推进情况

从2022年5月11日起,工程建设领导小组、项目公司及涉及乡镇开展施工放线及征地等工作。已完成弯腰树水库至凤凰山输水管道的施工放线、实地丈量及青苗核查工作,平田乡政府正在陆续兑付青苗补偿款。到2022年8月2日,元谋县田平、物茂灌区8.6万亩灌溉项目累计采购进场管道13.5公里,开挖管槽2公里,安装管道0.5公里,累计完成投资6340.085万元。累计支付征占地及青苗补偿费95万元。

下一步,我们将重点谋划好施工组织计划,倒排工期,督促施工单位加快工程建设进度,形成实物工程量,确保专债资金及时支出,力争2022年12月31日前完成主体工程建设投资65%以上,2023年5月31日前完成主体工程建设投资80%以上,2023年12月31日前一期工程全部完工,2024年6月底前完成结算、质量评定、审计、验收、移交等相关工作,2024年7月项目开始运营。

工程实施后,灌区内经济效益显著,对合理配置当地水资源、缓解当地紧张的水资源供需矛盾,促进当地的经济发展和人民生活水平的提高都将起到积极的推动作用。工程具有较好的社会效益、经济效益。