元谋县水务局对县政协十届一次会议第117号提案的答复

李建勋委员：

您提出的“关于加大对地下水资源无序开发利用监管的建议的提案”已交我们研究办理，现答复如下：

元谋县属南亚热带干热河谷气候，年平均气温22℃，年均蒸发量是降雨量的4.8倍。近年来，随着我县农业产业不断提质增效，各种农业基地数量快速增长，以及土地种植收益的快速增长，土地及荒山流转开发种植水果、蔬菜面积的不断扩大，需水量也相继增加，且基地的农业和生活用水都以机井水为主，地下水开采量大。

针对地下水无序开发利用的问题，元谋县水务局于2020年4月9日至2020年5月2日对全县地下取水井进行清查统计，全县共清查出机电井3125眼，年取水量为142.2万立方米。2022年7月14日草拟《元谋县无证开采地下水资源专项整治工作方案》（征求意见稿）并征求相关县级部门及乡镇人民政府意见，截止到2022年7月25日已收到相关单位的意见回复，下步将《元谋县无证开采地下水资源专项整治工作方案》上报县人民政府审核同意后实施，取缔非法取水井。

目前对地下水资源的监管，我局已采取以下主要措施：

一是按照《地下水管理条例》、《云南省地下水管理办法》、《楚雄彝族自治州地下水管理办法》的规定，依据《楚雄州地下水利用与保护规划》，划定元谋县地下水保护红、黄、绿三级区，红色区域禁止取水许可审批，黄色区域限制取水许可审批，绿色区域经水资源论证报告审查通过后方能审批。确保地下取水后能自然补水，保持自然平衡。在元谋大型灌区供水能够满足农业生产用水的区域内，除公共安全或者公共利益、农业抗旱和维护生态与环境必须备用应急的取水井外，其它取水井不审批。二是在审查水资源论证报告书（表）时，明确提出供水井50m周围内，不得任意设置污水排水口，不得进行污灌，不得堆放垃圾，防止降雨淋滤污水直接渗入地下水含水层；污水沟渠必须经防渗处理，避免因排污沟渗漏污染地下水。三是定期不定期对已办证的地下水取用水户进行检查，确保监测计量设施正常运行。要求取水户严格按照许可的取水深度及取水量进行取水：一方面在正常取水过程中及时掌握水位、流量、水质的变化情况，严禁超采；另一方面应对取水水管不定时检查，发现问题及时进行维修，以免造成地下水浪费。四是按照先生活后生产，先地表后地下的用水方针，加大对农业基地生产大户、农户的宣传教育力度，推广保护地下水环境的先进技术，鼓励、支持节约地下水的行为，增强对地下水资源管理保护的理念，提高全县人民节约和保护地下水资源的意识，确保地下水资源安全。

感谢您对我县水务工作的关心和支持！