元谋县农业农村局对县十七届人大四次会议第45号建议的答复

曹旭灿、张翠美、黑朝燕、郑志和、杨莲忠、吴永彬、白 云、杨惟、杨汝声、郭宜兵代表：

你们提出关于加强山区半山区产业发展资金倾斜力度的建议，已交由我们研究办理，现答复如下：

为提高全县山区半山区产业发展水平，推进产业化经营，增强市场竞争力，加快山区半山区经济社会发展步伐，促进农民增收，逐步缩小山坝发展差距，努力开创全县山区半山区发展新局面，县委、县人民政府高度重视，2013年制定并下发了《关于山区半山区产业发展农民增收致富的意见》（元字〔2013〕12号），以山区半山区“农业增效、农民增收”为目标，以科技创新为动力，按照“稳定粮食生产、做强特色林果、做大特色养殖、发展现代烟草、扩大山区蔬菜、发展劳务经济、建立良种基地、开发林下资源”的工作思路，依托生态和资源优势，科学优化布局，培植特色产业，发展劳务经济，夯实发展基础，发展社会事业，争取项目支持，促进全县山区半山区特色产业协调发展和农民增收致富。

从2013年起，县财政每年拿出200万元县级财政资金扶持全县山区、半山区产业发展，在发展特色种养殖产业给予扶持，2016年以后该资金整合到扶贫上。在“十二五”期间，县委、县人民政府统筹县级发改、扶贫、国土、财政、农业等部门，积极争取中低产田地改造、巩固退耕还林基本口粮田建设、土地开发整理、农业综合开发等一大批项目的实施，累计投入资金1.21亿元，改造中地产田地11.27万亩，建成高标准农田8.97万亩；2016年—2018年累计投入资金3800万元，改造中地产田地3.2万亩；2019年向上争取高标准农田建设项目资金1738万元，规划建设高标准农田1.27万亩。通过多年农田水利基础设施建设项目的实施，山区、半山区农田水利基础设施进一步得到改善，为山区半山区产业发展提供了一定的支撑。同时在山区半山区产业发展中，2016年—2018年，县农业农村局争取省级农业发展专项（经济作物生产）项目资金685万元，项目覆盖全县10乡镇所有行政村。通过项目实施，各山区半山区乡镇结合自身优势，积极培植各自特色优势产业，一批特色鲜明的山区半山区产业初步形成，如：姜驿红梨、姜驿蜜桃、新华桃李、新华柑橘、凉山魔芋等，为打嬴脱贫攻坚、促进农民稳定持续增收奠定基础。

凉山乡是我县典型的山区乡镇，近年来，乡党委政府为群众增收致富积极培植自身优势产业，青豌豆、魔芋、核桃、生态鸡、山羊养殖等特色种养殖产业已初步形成，但由于基础设施薄弱、投入不足、群众科技水平不高等因素制约，凉山乡产业发展仍存在规模小、带动不强的问题。

在下步工作中，我们将积极争取高标准农田建设、中央和省州农业发展专项、一县一业等项目建设资金，同时加大山区半山区产业扶贫资金投入力度，加强农业基础设施，补齐山区、半山区农业基础设施短板，逐步改善山区、半山区农田水利基础设施，加大对山区、半山区特色种养殖产业发展扶持力度，进一步促进山区、半山区产业快速健康发展。

元谋县农业农村局

2019年7月30日