闻国凤、张洪亮、白荣祥、白树兴、李自秀、龙贻梅、罗正娅、张凤琼、邢开有、罗丽代表:
你们提出的《关于土林路修复的议案》已交我们研究办理,现答复如下:
目前,我们国家的公路管养体制是按“分级分部门管养”的原则来组织开展日常管养。土林公路在建设时是由当时的土林管理部门即县旅游局按风景名胜区基础设施建设,在“十二五”期间农村公路调查时,水泥路面已经建成,加上路产路权属于旅游管理部门,所以调查时是按土林专用公路来管理;在实施建制村公路数据采集时,又因罗兴村委会在土林公路边,被视为已通硬化路的村委会。由于上述历史原因,到目前为止,土林公路还不是农村公路网内的农村公路;另一方面,按照国家交通部补助农村公路建设的政策,到现在还只实施到建制村(即村委会)通硬化路,村小组进村道路还没有补助政策支持。所以,现在的土林公路从交通块无法向上争取项目资金和养护资金,产权单位土林旅游公司又不愿承担公路养护职责,乡镇也没有能力承担养护和管理职责。
县委、县政府历来非常重视土林景区基础设施建设工作,曾于2012年要求县交通运输局开展了土林收费站至土林的公路可行性研究报告编制工作,2017年又再次要求交通部门开展土林景区公路的规划研究工作,并成立了土林公路建设指挥部,编制了《元谋县土林景区公路可行性研究报告》,但上报到州发改委后,由于交通和旅游分属不同的项目管理科室管理,管公路审批的基础产业科认为土林属于旅游景点,应该由社会事务科审批,社会事务科认为申报单位是交通运输局,应该由基础产业科审批,因此项目可研报告至今未得到发改部门批准。
今年,在“十四五”规划编制调研时,县交通运输局根据国家相关部委推进“四好农村路”建设的实施意见,已将连接土林景区的公路按照物茂乡旅游路资源路纳入县“十四五”交通规划项目库,同时将物茂至虎溪的公路纳入重要县乡道改造计划。下一步,我们将积极向上汇报争取,将项目纳入州级和省级项目库,向上争取项目资金解决。
感谢各位代表对元谋交通运输事业的关心和支持!
元谋县交通运输局
2020年9月20日