黄天财代表:
你提出关于农业产业转型升级打造库区移民乡村旅游特色产业的建议,已交我们研究办理,现答复如下:
金沙江乌东德水电站是全国第四大水电站,是我国“西电东送”的重要战略工程,是国家能源规划中重点建设的水电站之一。电站正常蓄水位975m,坝高270m,装机容量10200MW,年均发电量389.3亿KW·h。瓦渣箐安置点作为乌东德水电站建设三个移民安置点之一,目前已搬迁入住1198户4130人,生产用地开发整理项目已完成,整理耕园地4233亩,除腊甸村外已全部分配到人。基础设施建设项目概算投资10336.5万元,已完成投资9950万元,完成96.3%,安置点内基础设施硬化、绿化、净化、亮化工程已完工,美化工程正在开展规划设计,元谋县积极推进库区移民乡村旅游特色产业建设,并取得了以下成效:
一、精准发展定位,产业规划有序推进
一是积极开展瓦渣箐安置点高原特色农业发展规划。2020年8月6日,州搬迁安置办组织对乌东德水电站云南省元谋县瓦渣箐移民安置点高原特色农业发展示范项目可行性研究报告进行审查,目前正在按照州级审查意见进行修改,准备申请省级审查。该示范项目投资初步估算3938万元,规划建设蔬菜标准化栽培示范基地2000亩;特色水果标准化栽培示范基地500亩;蔬果种苗繁育建设200亩;蔬果现代农资展示交易中心建设200亩;休闲农业示范园建设及农业科技、劳动力转移技能培训等。二是突出产业项目谋划。结合瓦渣箐安置点距离县城较近、彝族人口多、生产用地集中的区位优势和发展优势,瓦渣箐安置点在产业发展定位方面,重点通过民族文化与旅游产业融合,打造集民族文化、民族特色农庄体验、特色节庆狂欢、田园风光旅游、生态休闲度假、彝族文化展示中心、特色民居等为一体的彝族风情园。结合产业定位,目前正在开展瓦渣箐安置点外立面风貌打造项目,已委托长江勘测设计规划研究有限责任公司编制项目设计方案,以彝族文化为设计理念,结合彝族服装、舞蹈、火把节、刺绣、银饰、图腾等,充分展现出彝族传统文化。三是结合《元谋县“十四五”旅游发展规划》,坚持风格的独特性、经营的规模性、功能的多样性,按照“适度超前,整体规划,分步推进,特色鲜明,环境优良,设施完备,功能齐全,联动发展”的要求,集中力量抓好打造库区移民乡村旅游特色产业编制工作,累计谋划乡村旅游特色项目53个,概算投资356.13亿元。近期,将因地制宜在瓦渣箐安置点重点培育打造一批不同特色、不同类型的乡村旅游农家乐样板。
二、细化工作措施,全力推动产业发展
一是在县金沙江乌东德水电站建设征地移民安置工作总指挥部成立产业发展办公室,由一名副指挥长负责移民产业发展及产业招商工作。通过招商引资推进瓦渣箐安置点彝人花海田园综合体开发建设项目,计划用地面积2900亩,项目投资估算1.46亿元,建设内容包括花卉标准化栽培展示区2500亩、鲜切花种苗和景观苗木培育生产区200亩等。云南霖成花卉有限公司、江苏绿港现代农业发展有限公司已多次对瓦渣箐进行实地考察,目前,该项目还在进一步商谈之中。二是积极向上争取项目资金。已到位产业乌东德水电站移民安置II类项目移民产业培育资金1000万元,其他产业项目资金将结合产业发展实际,积极争取大中型水库移民后期扶持资金支持。三是全面推动生产用地流转,结合瓦渣箐安置点“彝人花海”等项目,目前正在积极引导移民开展土地流转,引入企业发展规模化产业,建立健全企业和农民之间稳定、牢固的利益联结机制,让移民通过土地流转和就近就地务工两条渠道增加收入,实现重点项目带动移民产业发展、增加移民就业,实现增收致富的目标。四是加大移民技能培训力度。坚持“政府组织、群众自愿”的原则,在移民安置点进行中试面点、中试烹饪、形象设计、旅游服务等技能培训,切实提高移民就业创业的技能水平,引导移民结合安置点产业定位,创办农家乐、民宿客栈或者到旅游企业从事第三产业服务获得收入,拓宽移民就业增收渠道,使移民群众成为“会创业、会发展、会致富”的“三会”移民。五是树立典型,示范引路。按照突出特色、交通便捷、设施配套、安全卫生、服务优质、环境优美、经营规范的要求,每年选择2-3户农家乐经营接待户进行包装,点上突破,面上推广,带动本地乡村旅游的发展,让旅客进得来、住得下。
三、强化产业衔接,提升产业发展品质
一是将乡村旅游发展与高原特色现代农业有机结合,整合“三农”项目资金,通过农村的新型经营主体或产业带头人引领、激发乡村旅游产业发展新动能,让移民在产业发展中实现就业、创业和兴业,实现“三农”持续的“造血”功能。二是着力推进乡村旅游市场的开拓,结合乡村旅游产品开发,制定年度乡村旅游宣传促销方案,扎实做好乡村旅游产品的策划、组织和包装,设计个性化特色形象标识,并形成独特的村庄品牌形象,提升乡村旅游产品的知名度和市场占有率。三是全力推进“美丽乡村”建设,加强农村人居环境综合治理,着力美化乡村人居环境。加强农村自然资源的保护和开发,突出绿色生态环境打造,完善水利、电力、医疗、卫生、林业、通信等基础设施配套,保障乡村旅游产业发展的刚性需求。
我县将积极结合乡村振兴战略,紧紧围绕实现移民“搬得出、稳得住、能致富”的目标,努力将瓦渣箐移民安置点打造成为科技含量高、综合经济效益高、经营管理机制新和较强带动示范作用的农业科技园区与乡村旅游区。
感谢您对元谋库区移民乡村产业发展工作的关心和支持。
2020年11月2日
(联系人及电话:李强武 8212089)