李云欢代表：
你提出的《关于请求加强农贸市场规范管理的建议》，我局已收悉，并按照要求进行办理，现将办理情况汇报如下：
感谢你对我局工作的支持和理解，并围绕着我局职能职责提出了很好的意见建议。加强农贸市场规范化管理是爱国卫生“七个专项行动”和“美丽县城”创建工作的一项重要工作，与群众的生产生活息息相关，是一件民生大事。对于你提出的建议，我局高度重视，一方面我局自2020年以来重点围绕县城建成区的西城、元马两个农贸市场开展农贸市场基础设施全提升改造工作，并进行了规范化的管理工作；另一方面针对你提到的官能村临时交易点的规范管理工作，我局于2021年至2022年也开展了整治工作。
一、元马、西城农贸市场提升改造工作情况
（一）元马农贸市场提升改造情况
2019年11月，元马农贸市场开办方元谋县隆盛商贸有限责任公司组织规划设计单位对元马农贸市场进行规划设计，根据《爱国卫生专项行动农贸市场建设标准及考核细则》的要求，于2020年8月组织施工单位和监理单位对元马农贸市场实施提升改造，至2021年6月提升改造完毕，共投资430万元，改造项目包括：配套建设大棚对市场进行全覆盖、地面更换硬化金刚砂铺设，设置新型食品级不锈钢摊位，水、电、排污管道重新规划建设，重建环形消防管网、消火栓，新建二层商铺、办公楼一幢。2021年6月至2022年4月第三次投资60万元对市场进行完善围合、改造摊位等。前后三次公司投资490万元提升改造，资金全部由市场方自筹。元马农贸市场提升改造后，东、西、北三面有4道出入口，东面和西面主入口设洗手台各1套，有“四公示”，即市场功能分区平面图、市场管理制度平面图、健康教育宣传栏、农残检测公示栏。场内有水果、食品、鲜肉、蔬菜、家禽、门店6种业态203户经营户。
（二）西城农贸市场改造情况
西城居民小组于2020年对西城农贸市场环境卫生全提升改造，严格按照《爱国卫生专项行动农贸市场建设标准及考核细则》及创建国家卫生县城的考核验收要求，根据市场的地貌，于2020年8月先后组织专业团队对西城农贸市场进行规划设计，按功能分区要求呈工字型实施提升改造。西城居民小组通过自筹资金，共投入资金380多万元进行了改造，于2021年1月改造工程全部完工。提升改造后的西城市场占地面积达到4900平方米。改造项目包括：重新设计安装大棚对市场进行全覆盖；在摊位内均铺设排水管网，沟面全部用符合三防的漏网铝合金面板铺设；重新制作新型食品级铝合金货架；对市场内的电网线路及所有照明灯具全部进行更换规划安装；在水果区、肉类区、和蔬菜区安装了三块电子大屏，安防监控实现全市场覆盖；在市场管理办公室二楼，设有男女两间独立水冲式二级标准化卫生公厕；在四楼设置有功能完备的农残检测室，安排有专人进行日常检测；建立专人进行管理的摩托车顶棚停车场；投资修建有隔离式垃圾处理转运站，并安排人全天多次消毒。市场内有水果、食品、蔬菜、肉类、水产品、门店6种业态410户经营户。
二、元马、西城农贸市场规范化管理工作情况
（一）抓实疫情防控工作。始终坚持疫情防控“内防反弹、外防输入”的理念把农贸市场疫情防控工作作为当前重点工作来抓。积极统筹协调两个市场主办方落实疫情防控主体责任，设置5个疫情执勤点，长期安排16名相关人员参与疫情防控工作，对进入农贸市场人员开展测体温、扫健康码行程码、戴口罩等工作，在扫码过程中出现异常的情况及时登记和上报，及时督促各市场管理工作人员按期进行核酸检测。加强对农贸市场内的疫情防控工作进行督查检查，对工作落实不力的开展提醒谈话，加大疫情防控工作责任的落实落地。
（二）抓实“管集市”日常工作。及时规范两个农贸市场内613户经营户行为，将营业执照、食品经营许可证、健康证张贴在规定的位置，实现亮照经营。对铺面、摊位的明码标价进行了规范，确保商品价格和实际销售产品一致。配合省、州、县各级领导来检查指导规范市场工作。对各级领导提出的问题及时进行交办整改。督促市场主办方严格落实日常清扫消毒保洁制度，开展好内部环境卫生治理工作。
（三）强化管集市行政执法工作。围绕职能职责开展行政执法工作，对农贸市场内出现不遵守农贸市场规范化经营管理的行为或对存在问题拒不整改的，及时对市场主办方和经营户进行处罚。2022年，农贸市场内共办理行政执法案件21件，通过行政执法处罚工作的开展，压实农贸市场主办方管理责任，提醒警醒经营户遵守好农贸市场各项规章制度。
（四）围绕目标，实现农贸市场净化、美化、规范化、精细化、标准化管理。经常性的深入两个农贸市场并进行对比，发现存在的问题和查找不足，补齐短板。积极学习和借鉴管集市工作好的做法和经验，抓好规范化农贸市场管理工作。
三、关于开展官能村内占道经营、乱摆摊设点规范整治工作开展情况
自元谋县城市管理综合行政执法局2021年8月14日发布《关于取消泷庭小区道路赶集日的通告》后，该小区22户经营户（15户为官能村本地人，其他7户为周边村组人员）转入官能村内开展经营活动，经营地点位于官能村巷道的两旁，该经营活动的行为属于占道经营的行为，有道路交通安全隐患风险。在9月份、10月份、11月份结合爱国卫生“7个专项行动”暨创建国家级卫生县城，从提升村庄环境方面整治“五堆十乱”工作入手，县市场监管局高度重视，按照创卫指挥部和县级领导的安排多次深入研究并组织“管集市”工作组12人积极参与整治工作，11月份专门成立专班组联合整治，城管局也多次组织人员对该处规范清理整治。目前，该处临时交易市场已交由村上进行规范管理。
四、下一步工作
（一）压实农贸市场主办管理责任。落实农贸市场“谁开办，谁负责，谁管理，谁负责”的管理责任制，按照要求管理好农贸市场。
（二）经常性的督促指导。指导各农贸市场主办方强化农贸市场的日常管理工作，做好日常的疫情防控、内部环境卫生、经营者的行为规范管理工作。
（三）开展农贸市场内部行政执法工作。通过处罚一批，教育一片，提醒警醒广大经营户遵守好农贸市场管理制度，不断促进规范化农贸市场管理工作。
（四）强化引导，实现规范。积极引导县城、郊区经营户进入农贸市场进行交易，减少占道经营和违规经营行为。
元谋县市场监督管理局
2021年8月11日
滇公网安备 53232802532351号
