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元谋县水务局对县十八届人大一次会议第05号议案的答复

索引号:11532328015177503N-/2022-0927002 公开范围:公开 著录日期:2022年08月02日 主题词: 文  号:元水复〔2022〕11号 生效日期: 发布机构:元谋县政府办

刘海军、管文明、杨宝秀、白杰艳、罗正富、徐鲜、李艳翠、杨凯、王芳、王华仙、李会芝、起卫民代表:

你们提出的“关于解决姜驿乡农业生产灌溉用水问题的议案”,已交我们县水务局研究办理。现答复如下:

对于该议案提出的立项建设内容,一方面需要请专家现场踏勘论证,另一方面用电提水成本较高,造成灌区用水压力过大,影响群众增收。目前,省政府把金沙江乌东德水电站水资源综合利用—元谋县姜驿乡提水工程已列入《云南省“十四五”兴水润滇工程规划》、《楚雄州水利枢纽建设战略规划2019~2025》重点项目,元谋县把该项目作为“决胜脱贫攻坚,加快乡村振兴,建设成为全省干热河谷地区水资源综合利用的试点项目。

一、项目基本情况

项目区涉及姜驿、江边2个乡镇7个村委会40个自然村,规划人口1.21万人。设计灌溉面积9.94万亩(其中:改善灌溉面积6.67万亩,新增灌溉面积3.27万亩),项目估算总投资11.93亿元。项目由提水工程、白塔水库、姜驿中型灌区组成。其中:提水工程采用太阳能光伏三级提水,设计总扬程970米,电站总装机60兆瓦,提水管道长4.639公里,输水管道长约15.31公里,提水流量3.34立方米每秒,年提水量1984.6万立方米,工程估算总投资9.17亿元;白塔小㈠型水库作为该工程的子项目,设计总库容300万立方米,工程估算投资1.2亿元;中型灌区设计新建7个提水泵站及51.3公里的灌溉输水管道,工程实施后能有效解决9.94万亩耕地灌溉问题,工程估算投资1.56亿元。

二、项目前期工作开展情况

1、提水工程。截至目前,在可研申报方面:一是已编制完成了《可研审查意见》《水资源论证报告》《洪水影响评价报告》《移民安置规划报告》《社会稳定风险评估报告》《项目法人组建文件》等六个专题报告,已报告相关部门待审查,预计8月20日前取得批复;二是《项目用地选址意见书》《环境影响评价报告》《资金筹措资方案》等三个专题报告计划8月10日前编制完成,预计8月30日前取得批复;在初设申报方面:一是《林地报批》《水土保持》《环境影响评价》《投融资方案》等12个专题报件正在同步编制报审中,计划8月30前完成编制工作,9月20前取得批复;二是上报州发改委批复《项目初设及施工图设计报告》已于6月1日委托招标代理公司进行招标公告发布,通过7月4日公开招标已确定服务编制单位,目前服务编制单位已选派业务骨干组建工作专班进驻元谋姜驿乡开展初步设计及施工图设计工作,目前已完成光伏厂区和输电线路塔基换址工作,初设阶段勘探外业工作已完成80%,设计工作同步在进行,计划9月15日前完成,9月底前取得批复。

2、白塔水库。截至目前,已完成可研基础资料收集、现场踏勘及外业测量等相关工作,同步开展可研、初设及施工图设计工作。计划于11月底前完成《可研、初设及施工图设计(初稿)》,12月底前取得批复。

3、中型灌区。目前已通过省级项目竞争列项建设陈述和省级可研技术审查,7月初已上报水利部待立项批复建设。

三、供电部分工作开展情况

5月9日以来,通过3轮协商谈判,元谋县与华能新能源股份有限公司、三峡集团云南能源投资有限公司对提水工程项目供电部分进行专题研究,并同时开展提水工程供电部分《项目建议书》比选方案编制工作。5月26日,元谋县跟华能集团对供电部门的供电方式达成初步协议,确定由金河光伏发电站阿洒姑片区进行供电,电力采用光伏发电,离网运行,余电上网的方式,光伏太阳能板采用集中式布置,装机容量为60兆瓦,占地面积约1300亩,目前,县人民政府与华能集团云南分公司达成共识,60兆瓦的建设资金由华能集团出资,县人民政府组织实施,现正在开展前期招投标工作,计划10月底确定施工单位后开工建设。

四、项目资金筹措情况

(一)投融资方案

提水工程及配套项目估算总投资11.93亿元(其中:提水工程9.17亿元,中型灌区1.56亿元,白塔水库1.2亿元)。为确保项目资金有保障,根据最新投资政策导向,采取政府投资+银行贷款+社会投资来解决资金困难的问题。7月27日县政府在国投公司与农发行进行了贷款商谈,提出中型灌区、白塔水库工程总投资2.76亿元,不具备贷款条件,等条件成熟后在考虑贷款事项。同意提水工程纳入今年的贷款项目,要求项目的经济效益、投融资方案再进行仔细分析,确保项目贷款及投融资的可行性,贷款额度70%,贷款金额可达到6.4亿元,根据提水工程资金来源和筹资计划。计划与农发行贷款5.33亿元,贷款额度58.12%。

(二)投融资计划

1、提水工程估算投资9.17亿元(不含动态投资0.34亿利息),其中:政府资本金2.84亿元,华能新能源股份有限公司云南分公司支持2.84亿元,争取银行贷款5.33亿元,作为项目建设资金。另计划申报专项债券3.6亿元,用于归还贷款及利息。

2、中型灌区工程估算投资1.56亿元,其中:中央补助3600万元,计划争取银行贷款1.0亿元,社会融资2000万元,另计划申报专项债券6000万元,用于归还贷款及利息。

3、白塔水库工程估算投资1.2亿元,计划争取银行贷款8400万元,社会融资3600万元,另计划申报专项债券4800万元,计划用于归还贷款及利息。

五、投融资方案进展情况

2022年6月13日,我县已委托云南云岭工程造价咨询待规划项目批准后,按年度建设计划分期、分批组织实施。

感谢你们对我县水务工作的关心和支持!希望今后一如既往关注水利工作,提出更好的意见建议,促进元谋水务工作更好地服务人民群众。