元谋县教育体育局对县十八届人大一次会议第63号建议的答复

杨美金、杨寿先、李爱学、李云欢、李润琼、李强、白春芹、杨加会、蔡欣芹、起爱琼、李晓梅、陈玉娟、倪文斌代表：

你们提出的关于“请求元谋县人民政府提高全县教育体育系统各级各类学校编制外保安人员工资待遇，补齐配强学校保安人员”的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

一、基本情况

我县学校点多面广，2021—2022学年，全县共有各级各类公办学校87所，其中公办幼儿园15所，小学59所，初中11所，普通高中1所职业中学1所。在校学生29574人，其中学前教育6591人，小学14115人，初中6697人，普通高中2171人。全县公办教师2177人，全县各级各类学校共有保安103人，其中17人为在职在编人员，86人为临聘人员，学校安全工作任务艰巨。

二、保安配备依据及基本情况

根据《教育部关于印发幼儿园教职工配备标准（暂行）的通知》（教师〔2013〕1号）和《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州中小学教职工编制管理办法（试行）的通知》（楚政办通〔2018〕2号）“300人以下学校配备1名专职保安，寄宿制学校配备2名；300人以上，1000人以下学校配备2名专职保安，寄宿制学校配备3名；在校师生员工总人数超过1000人的应按不低于在校师生总人数3‰的比例配备保安人员，寄宿制学校按不低于在校师生总人数4‰的比例配备保安人员”要求，全县中小学校应配备保安人员181人，全县教育系统学校实际使用保安人员103人。现在根据学校实际，急需补充配备校园保安45名。

三、存在问题

校园安全“三防”建设中的人防短板突出明显，主要表现在：（一）目前临聘保安人员的工资待遇为20000元/年，1500元/月，属于县级财政拨款，，工作待遇低，学校难以请到人，留住人。（二）各级各类公办学校中83.7％的保安人员临聘人员，全县各级各类学校按照比例还缺保安人员45人。（三）大多数学校临聘保安人员年龄多在50岁以上，学校管理的对象是未成年人，属于弱势群体，一旦发生校园暴力事件，保安人员无法保护校园师生生命安全。（四）保安人员上班时间长，加之近年来迎检频次高，学校对保安人员工作标准要求也在增强，故年轻的人员不愿意干，年长的又胜任不了学校保安工作，全县各级各类学校安全保卫工作存在较大安全隐患。

四、解决措施

根据各位代表提出的建议，元谋县教育体育局多次向县人民政府请示汇报，经过反复研究讨论，结合我县财政情况，分步逐年配备校园保安人员。采取三个一点的解决办法，即：县财政解决一点；县教育体育局统筹解决一点；学校自筹解决一点。县财政解决补充配备保安人员45名，每年工资共计1350000元，加之2013年9月份统一配备69名临聘保安人员工资待遇较低，提高这69名保安人员待遇，需每年补充资金750000元，让临聘保安人员工资待遇达30000元/年/人；县教育体育局统筹解决保安人员143人保险金216216元；学校自筹解决保安服装费57200元。

衷心感谢你们长期以来对我县教育体育局工作的关心与支持。在今后的工作中，希望一如既往地关心、理解和支持县教育体育局教育教学管理工作。

元谋县教育体育局

2022年8月30日