元谋县水务局对县第十八届人大三次会议第107号建议的答复

陈忠美代表：

您提出的“关于元谋县水源地（麻柳水库、丙间水库）保护的建议” 提案已交我们研究办理，现答复如下：

一、麻柳水库、丙间水库基本情况

元谋县丙间水库位于元谋县老城乡丙间村，水库设计总库容1784万m³，2001年6月被确定为县城供水水源，水库除担负着元谋县城镇7万人的生活饮用水供水及下游6万亩农田灌溉任务，还承担县城、成昆铁路、牟元公路的防洪任务，设计供水规模20000m³/d。丙间水库的补充水源自龙川江巴格里入水口处取水，经东山大沟流入麻柳水库，由麻柳水库向丙间水库供水。

元谋县麻柳水库于1986年3月开工兴建，1990年12月竣工建成蓄水，水库位于长江流域金沙江水系、龙川江支流的麻柳河上，距元谋县城21km，控制径流面积21.3km²，水库校核洪水位1324.5m，设计洪水位1323.5m，正常蓄水位1322.5m，死水位1294.0m；总库容1982.0万m³。2011年12月进行除险加固。2017年11月实施水库改扩建工程，总库容由1982万m³增加至3124万m³。水库规模为中型工程，主要靠东山大沟引龙川江水蓄水，与丙间水库联合调度运用。承担大禹公司及2.3万亩农田灌溉。

二、元谋县水源地（麻柳水库、丙间水库）管理保护措施

（一）制定保护方案。制定《元谋县丙间水库饮用水水源地保护区划定方案》《元谋县丙间水库、麻柳水库饮用水水源地突发环境事件应急预案》《元谋县水源地保护管理规定》，并按照各项保护措施对丙间水库进行保护。制定《2023年元谋县化肥农药减量增效实施方案》《丙间水库、挨小河水库引用水源地保护区范围内农作物化肥减量增效实施方案》，明确目标任务，落实具体措施，并指导乡镇开展好工作。

（二）源头治理污染源。争取到省级环保专项资金655万元，实施了《元谋县集中式饮用水源地径流区水污染防治工程》。一是村落污水收集工程：新建300x400mm截污沟渠7200m，500x600mm截污沟渠3750m，1000x1000mm格栅沉砂井220座，1000x1300mm截流井20座；二是村落污水处理工程：新建污水处理系统17座，总处理规模170m³/d；其中，A0一体化工艺系统5套，氧化塘+表流湿地系统12套；三是村落生活垃圾收集清运工程：配置有效容积为2m³的垃圾斗19个，拉臂式垃圾车1辆，垃圾清扫工具2套；四是末端削减和净化工程，建设丙间水库入库河道河口湿地1座，占地43.72亩；五是水源地保护区防护工程，设立饮用水源保护区界标7座，水源保护区交通警示牌11座，水源保护区宣传牌7座。

（三）开展水源地环境综合整治。水务部门投入资金200余万元在水源一级保护区内修建保护区界碑、界标、警示标志和围栏建设，截止 2024年8月13日累计完成丙间水库一级二级保护区内22棵界桩、568棵界碑、16.1公里防护栏、86块警示牌和宣传牌以及7000棵龙舌兰生态围栏栽种，禁止一级保护区内一切人为活动。制定水源保护区巡查制度，严格按照水源地保护相关规定及巡查制度开展日常巡查检查工作，定期开展库区周边环境卫生整治，今年以来，累计清理周边垃圾及水面漂浮物7余吨。组织清理无证船只9艘。督促各级河长及属地政府认真开展上游麻柳河、丙间河、老城河、龙川江清河行动，着力解决河床生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱丢，侵占河道等问题。2022年县水务局向省级申报绿美河湖，丙间水库被评为绿美河湖省级标杆。为有效防范突发环境事件的发生，县水务局、楚雄州生态环境局元谋县分局于2024年8月14日组织老城乡人民政府、元谋县东山大沟水利管理所、元谋县丙间水库水利管理所、元谋县麻柳水库管理所在丙间水库开展突发环境事件应急演练。培训出一批反应迅速、冷静配合、专业技能扎实的干部队伍，在突发环境事件发生时，能够及时、有效、合理地处置各类突发事件引发的次生环境污染应急处置工作。

（四）老城乡多举措加强水源地监管。扎实开展“三清”行动，组织乡、村、组干部及党员、群众67人次对丙间水库周边进行面源物、生活垃圾和建筑垃圾进行清理。目前，老城乡共实施农村生活污水治理32个自然村，2023年实施农村生活污水治理27个自然村，做到丙间水库保护区全覆盖。对清查出的丙间水库周边26个种植基地在农业生产过程中化肥、农药、薄膜的使用，实施化肥农药减量增效工作，通过采取宣传、培训、示范方建设、统防统治等一系列措施，降低化肥、农药使用对环境污染的程度。

（五）加强农药肥料包装废弃物的回收宣传及督促指导。积极引导丙间水库周边农户和种植基地做好化肥农药包装废弃物回收处理，按照“谁使用谁回收，谁销售谁回收”的要求，将使用、销售的全部回收，集中贮存处理，做到“应收尽收”，杜绝随意丢弃现象。每个季度，老城乡组织干部职工对丙间水库周边进行一次农业面源物全面清理，及时清理农药、化肥废弃的包装物及田边的农作物残枝败叶，确保丙间水库周边环境清洁。

（六）加强水质监测及监管力度。一是监测上游来水水质情况。2023年2月6日至2024年6月，由楚雄州生态环境局元谋分局生态环境监测站先后14次对向丙间水库供水的东山大沟输水沟渠中的5#隧洞出口、麻柳水库、丙间水库及2个水库入水口、坝尾水质进行采样分析，达到饮用水水质标准。二是严格做好现场执法监管。按季度对丙间水库饮用水水源地开展环境执法检查，不让违法行为者存有侥幸心理，如发现偷排污水的行为，将依法依规从严从重处罚，坚决杜绝偷排污水行为。

（七）加强宣传教育培训。各部门按照职责分工组织丙间水库、麻柳水库周边的农户、农业种植企业、种植大户开展化肥农药减量增效技术培训。同时以发放宣传资料、召开群众会、签订责任书等形式，大力宣传水源地保护管理相关的法律法规，饮用水水源保护的重大意义，引导广大人民群众积极参与和监督饮用水水源保护工作，共开展培训2期，累计培训人员231人。累计发放宣传资料500份，与周边村组及种植基地签订水源地保护责任书70份、签订化肥农药科学使用协议26份。

感谢您对我县水利工作的关心、理解和支持！

元谋县水务局

2024年8月12日