解艳春代表:
感谢您对道路安全工作的关心和支持。在收到元谋县第十七届人民代表大会第三次会议第91号代表建议《调整红绿灯时长,在翠峰小学门口于学生放学时限行大卡车》的办理通知后,元谋县公安局高度重视,及时召开党委会研究,成立了元谋县公安局办理人大代表议案建议工作领导小组,加强对办理工作的组织、协调和领导。并将议案按照涉及内容进行分类交办,91号建议交由副局长张爱华负责,交警大队具体承办。交警大队按照议案要求迅速开展调研,积极采取工作措施,认真开展相关工作,现将工作开展情况向您报告如下。
一、关于办理元双公路到凤凰湖拐角的红绿灯时长过短的建议情况
目前,我县县城共安装有红绿灯智能交通指挥系统17组,因建设资金欠缺,17红绿灯全部为单点控制,即每一组红绿灯的配时均需要人工设定。近年来,通过不断强化城区红绿灯智能交通指挥系统建设,切实提升了城区交通秩序管控水平和城市文明形象。自从这些红绿灯安装使用以来,根据城区交通状况的变化,交警大队每年都要邀请专家到元谋结合县城交通交通实际状况对红绿灯设置情况进行调研、调整和优化。每一组红绿灯的配时设置都有一套较为复杂的计算公式。一般有3个计算指标:一是相位,就是确定有几种放行状态,依据是车道数量和转弯车辆占交通量的比例;二是周期,就是所有相位依次出现一遍的总时长,根据交通流量和饱和程度来确定,还要加上绿灯相位的损失时间;三是绿信比,就是每个相位绿灯时间占周期时长的比例,要根据每个相位的交通量确定有效绿灯时长。然后根据右转车辆比例、左转转弯半径、车道宽度、非机动车辆、行人等实际情况调整。
在此次办理人大代表议案建议及政协委员提案的过程中,交警大队再次对城区各个路口的红绿灯配时设置进行实地调研,并结合实际进行了优化调整。针对元双公路与滨江大道交岔路口红绿灯配时设置问题,交警大队通过再次调研,该路口位置比较特殊,一方面它是元双公路的进出口,另一方面也是广大群众进入凤凰湖公园及滨江长廊休闲的入口路段,第三是其与东面的元双公路与发祥路交岔路口口、北面的滨江大道与龙泉大桥交岔路口之间的距离都在100米以内,第四是车流、人流量都非常大,尤其是晚上,许多群众从这个路口进出凤凰湖公园。综合道路状况、车流量、人流量、附近红绿灯距离状况等因素,在充分保障车辆通行效率、交通秩序、交通安全的基础上,交警大队对此处的红绿灯进行了进一步优化调整。目前,元双公路与滨江大道交岔路口的2条人行横道绿灯行人通行时间均调整为30秒。通过调整后,已基本形成了较为科学合理的状态,确保了机动车的通行效率及行人的安全。
在今后的工作中,我们将根据实际交通状况的变化,在保障通行效率、交通安全的前提下,对县城各路口的红绿灯配时设置做出科学合理的优化调整。
二、关于办理在翠峰小学门口于学生放学时限行大卡车的建议的情况
今年以来,元谋县公安局交警大队严格按照《元谋县学校及周边治安环境综合整治工作方案》的要求,切实强化工作措施,强化元马小学翠峰校区大门外上下学时段的道路交通秩序管理工作。
(一)切实加强协调联动工作。为切实加大与县教育局、县市场监督管理局、县交运局、县城管局、县公安消防大队协调联系,元谋县公安局建立起了校园安全反恐、治安、交通安全、视频安全、消防安全等工作联动机制,适时开展校园安全联合执勤执法工作,及时发现和消除影响校园安全的隐患。
(二)完善校园安全基础建设及安全工作长效机制。城区各所学校都按照要求配备了专职保安人员,建立了校园安全工作制度,在保安室都配置了防暴钢叉、防暴棍、防盾牌、防刺服等必要的反恐防暴装备,每个学期,公安机关对各学校的专职保安人员都要进行相应的业务技能培训,并定期不定期开展校园安全检查指导。县公安局在元马小学、元马中学、元谋一中设立了校园警务室,确定了责任民警。公安机关与教育部门均建立了校园安全工作长效机制,明确了责任部门及责任人。同时,公安机关和教育部门在各学校校园内及校园周边均安装了一批治安监控摄像头及交通安全标志牌,漆画了相应的交通标线。在交通状况最为复杂的元马小学翠峰校区校门外路段,交警大队还专门安装了两条强制减速带,设置了家长接送学生专用临时停车泊位。针对元马小学翠峰校区周边汽车修理店铺众多,存在交通安全隐患的实际,交警大队及城管等部门认真约谈相关业主,责令其必须高度重视交通安全,禁止学校上下学期间维修车辆出入,避免影响交通秩序,危及师生安全。
(三)实行错时放学。县教育局安排元马小学、元马镇中心幼儿园(含元谋县机关幼儿园)分年级、分班级进行错时放学,放学后由各班有序带出校门到指定区域,再交给学生家长,积极预防学生放学时出现混乱无序的情况。
(四)强化重点时段的执勤力度。针对交通安全形势相对较为复杂的元马小学翠峰校区、元马镇机中心幼儿园(含元谋县机关幼儿园),县公安局每天上下学时段安排交警大队及飞马突击队(6至10人)警力开展执勤,学校积极主动配合,将校园保安工作前移,有计划有组织地安排学生出入校门,每天安排学校保安人员与公安机关的执勤民警辅警共同维护上下学重点时段的社会治安及交通秩序,疏导交通,指挥车辆有序停放及通行,有效预防了交通事故、踩踏事故及危及学校师生人身安全的暴力恐怖事件等安全意外事故的发生。
(五)成立教师护导队。元马小学每天上学时段安排2名保安及5名护导教师在校门外值守,维护学生安全,进行交通疏导。放学时段安排4名保安9名护导教师在校门外值守维护学生安全,进行交通疏导,指挥引导学生安全过马路。
(六)强化安全宣传教育。在每学期开学之际,公安机关都要组织治安、交警、禁毒、消防等警种深入校园开展法治及安全讲座,进一步提升学校师生的法律意识及安全防范意识。今年春季学期开学时,交警大队积极与县教育局协调联系,专门制作了《致全县中小学生幼儿园家长的一封信》,由县教育局发到全县各学校、幼儿园,再由各学校、幼儿园发放给每一位学生家长,进一步提升学生家长的道路交通安全意识。根据县委县政府的统一安排,5月25日至28日,交警大队组织开展了全县机关企事业单位机动车驾驶人道路交通安全集中教育培训,元马镇辖区内的各学校持有机动车驾驶证的教职员工均参加了此次培训,达到了预期的目的。
在此,衷心感谢您长期以来对我县道路交通安全管理工作的关心与支持。在今后的工作中,希望您一如既往地关心、理解和支持道路交通安全管理工作。
元谋县公安局
2018年7月24日