梁志委员：
你提出的关于控制农药污染，确保农产品质量安全的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
元谋县光热资源充沛，立体气候明显，物种丰富多样，是病虫害的天堂。全县农作物种植面积45万亩，主栽水稻、玉米、番茄、菜豆、洋葱、葡萄、青枣、小枣、芒果等农作物100多个品种，病虫害年发生面积在240万亩次左右。面对复杂的生态环境，元谋县始终把农产品安全质量作为高原特色农业的首要任务来抓好工作落实，一直坚持从田间到餐桌全过程溯源监管，加强环境保护，规范种植，绿色防控，严格监测检测，严把市场准入、准出关，不合格蔬菜一律不得外运，全面筑牢农产品安全质量网。通过努力，2016年12月元谋县被国家农业部命名为“国家农产品质量安全县”，元谋成为全省仅有的3个“国家农产品质量安全县”荣誉称号县份之一,2017年又评为中国特色农产品优势区。在控制农药污染，确保农产品质量安全上我们重点抓了以下几方面工作：
一、强化农资市场监管
全县工商部门登记注册农药经营户557户，点多面广，监管难度大，为确保舌尖上的安全，我县2003年率先在全省出台了《元谋县农药管理规定》，2007年又制定了《元谋县A级绿色食品农药使用准则》，严格禁止高毒、高残留农药和不合格产品进入市场销售和应用到生产环节，通过长期科技培训和市场监督检查，从源头上消除农产品安全隐患。截至2018年6月，全县累计已获得无公害农产品认证27个，绿色食品（A级）认证50个，“元谋番茄”、“元谋青枣” 地理性证明商标和“元谋蔬菜”、“元谋水果”集体商标获国家市场监督管理总局注册；无公害农产品产地认定面积20.28万亩，绿色食品产地环境质量达标面积15.6万亩，出口蔬菜质量安全管理示范区面积21.05万亩。全县共有196个农产品获许商标注册，10个商标获“云南省著名商标”，11个产品获“云南名牌农产品”认定。
二、加强种植环节的安全监管
1、大面积推广应用绿色防控技术。截至目前，全县共安装物理杀虫灯4280盏，20万亩蔬菜实现了全覆盖；示范推广黄色诱虫粘纸、性诱剂100万亩次，有效控制了病虫害的发生危害，绿色防控理念深入人心，农产品质量安全得到了保障。
2、狠抓农作物重大病虫害统防统治。近5年来，共指导和开展农作物重大病虫害专业化统防统治500万亩次，粮食作物的危害损失率控制在3.5%左右，经济作物的危害损失率控制在6.5%，共挽回作物损失35.8万吨，折合人民币6.57亿元，有效控制重大病虫害的发生危害，促进了农民增收致富。
3、指导农户科学用药。加强科学用药技术培训和宣传力度，并通过田间试验示范、现场观摩等方式，切实提高农户农药使用风险预警和防控水平，降低农药使用对农产品质量和生态环境的影响，保障粮食增产和农产品质量安全。近5年来，共开展科学用药培训180期，培训农民和种植大户16000人，科学用药技术深入人心。
通过各项措施的落实，我县农药使用量呈下降之势，提前实现农药使用量零增长，2017年全年农药使用量有效成分为49.8吨，比全年50.29吨减少0.49吨，防治效果与历年相比接近，未发生因病虫害引发的大面积减产情况。
三、严格检疫检测
认真贯彻执行《中华人民共和国农产品质量安全法》、《植物检疫条例》，制定了《元谋县无公害农产品管理办法》、《果蔬产品市场准入、准出办法》及实施细则，加大对全县外销蔬菜等农产品的质量安全检测力度，每年抽检送检果蔬、土壤等样品10000多个，检测合格率达99.6%。对不合格的农产品坚决查封和处理，坚决杜绝未经检疫检测的农产品流出我县。
成绩属于过去，狠抓农产品质量安全时刻不能放松，农药是主要农业投入品，是促进农业发展、确保农民增收的最基本的生产资料之一，同时也是农产品质量安全监管的重中之重。做好农药管理工作，对增强农业综合生产能力， 提升农产品质量安全水平，促进现代农业健康发展，保护人民群众的身体健康和生命安全，全面落实绿色发展理念， 具有特殊重要的意义。2017年6月1日，国务院新修订的《农药管理条例》施行，国家实行农药经营许可制度，实现了执法关口前移，严把市场准入关，是加强农药市场监管，规范市场经营秩序、杜绝假冒伪劣农药产品进入市场的重要举措，我局将加强领导，采取有力措施，扎实做好我县农药监督管理工作，控制面源污染，确保农业生产安全和农产品质量安全。
最后，真心感谢梁志委员对我县“三农”工作的关心，在今后的工作中，我们将结合元谋实际，不断创新，努力工作，践行绿色发展、高质量发展的理念，以农业供给侧结构性改革为主线，大力发展现代农业，促进农民增收致富。希望各委员以后一如既往关心支持元谋农业的发展，为我县经济社会发展添砖加瓦。
元谋县农业局
2018年6月25日
滇公网安备 53232802532351号
