元谋县人民政府
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砥砺前行,为实现中国梦不懈奋斗——新中国成立70周年元谋县经济社会发展成果报告

索引号:11532328015177503N-/2019-0926001 公文目录:统计信息 发文日期:2019年09月26日 主题词: 文  号: 成文日期:

元谋县位于滇中高原北部,东倚武定,南接禄丰,西邻大姚,北连四川会理,西南与牟定接壤,西北与永仁毗邻。全县国土面积2025.6平方公里,辖3镇7乡、10个社区68个行政村,50个居民小组、616个村民小组,2018年末全县常住人口22.13万人,户籍人口21.82万人,有彝族、傈僳族、回族、苗族等33种少数民族,少数民族人口8.97万人,占总人口的41.1%,耕地面积45.5万亩,属典型的农业县。

新中国成立以来,经过70年的奋斗与实践,特别是改革开放后,元谋在历届元谋县委、县政府的正确领导下,全县经济社会发展取得巨大成就,综合实力大幅提升,城乡面貌发生深刻变化,人民生活实现了由温饱不足向小康的历史性转变,全县经济步入了平稳健康的跨越式发展轨道。

一、经济规模不断壮大,增长速度保持全州前列

建国初期,元谋县经济发展相对落后,人民生活水平低,1952年,全县地区生产总值仅为470万元,人均地区生产总值为68元,上世纪50-70年代,经过不懈努力,元谋县1978年地区生产总值为3546万元,人均地区生产总值为221元,分别是建国初期的7.5倍、3.3倍。乘着改革开放的春风,元谋县经济快速发展,改革开放10年,地区生产总值突破亿元大关,至2006年,地区生产总值突破10亿元。党的十八大以来,元谋县始终坚持稳中求进总基调,经济保持高速发展,近三年GDP增速均处于全州前列。2016年GDP增长12.5%,增速位列全省第七位,全州第二位;2017年增长12.6%,增速位列全省第九位,全州第一位;2018年增长11.8%,增速位列全省第十一位,全州第二位,2017年,被省委、省政府评定为全省2016年“县域跨越发展进位县”;在2017年州对县综合绩效考核评定中位列全州第一,连续四年获州委、州政府综合绩效考核优秀奖等次。2018年,全县地区生产总值达66.87亿元,排全州第6位,同比增长11.8%,排全州第2位,经济总量是建国初期的1423倍,是改革开放初期的189倍;人均地区生产总值达30232元,是建国初期的445倍,是改革开放初期的137倍。

二、财政实力由弱变强,人均财政收入快速增长

1952年,元谋县一般预算收入为57万元,一般预算支出为12万元,人均财政收入8元,1978年,一般预算收入增加到338万元,一般预算支出增加到319万元,人均财政收入增加到21元。改革开放以来,随着经济快速发展,财政收入大幅增长,2018年一般公共预算收入达到3.46亿元,是建国初期的607倍,一般公共预算支出达到19.57亿元,是建国初期的16312倍,人均财政预算收入达1587元,是建国初期的198倍。

三、从单一到百业兴旺,产业结构不断优化升级

新中国成立70年,元谋县从最初的农业大县逐渐向集农业、工业及服务业于一体的多元化城市发展,经过不懈努力,全县的农业基础作用不断加强,工业主导地位迅速提升,服务业对经济社会的支撑效应日益突出,三次产业发展趋于均衡,经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强。农林牧渔业总产值从1952年的643万元到1978年的3607万元,再到2018年的28.27亿元,粮食、蔬菜、水果产量分别从1952年的2.5万吨、0.4万吨、0.005万吨到1978年的5.1万吨、3.9万吨、0.03万吨,再到2018年的9万吨、44.6万吨、19万吨,肉类总产量从1952年的0.02万吨到1978年的0.3万吨,再到2018年的1.9万吨,这些数字客观的说明了建国以来,元谋县农业综合生产能力不断提升,农业经济快速发展,粮食安全得到有效保障。

建国以来,元谋县工业体系不断完善,工业经济快速发展,服务业蓬勃发展,满足生产生活需求能力不断提高。1952年,全县规模以上工业总产值仅为0.004亿元,截止2018年达61.49亿元,是1952年的15373倍,社会消费品零售额仅为0.02亿元,截止2018年达20.7亿元,是1952年的1035倍。建国初期,全县农业占比较高,工业和服务业相对薄弱,1952年,第一、二、三次产业增加值占地区生产总值比重分别为85.5%、2.6%、11.9%,改革开放后,元谋县产业结构不断优化,从以依赖单一产业为主转向依靠三次产业共同带动,2018年,第一、二、三次产业增加值占地区生产总值比重分别为25.6%、30.8%、43.6%,分别拉动经济增长1.7%、6.7%和3.4%。

四、人口规模不断扩大,城乡人口差距逐渐缩小

1952年,元谋县总户数为1.55万户,总人口为6.88万人,其中,城镇人口占6%,乡村人口占94%,城镇化水平很低。改革开放40年,全县人口规模不断壮大,城镇化进程明显加快,城镇化水平不断提高,2018年,全县总户数为7.58万户,是建国初期的4.9倍,总人口为21.82万人,是建国初期的3.2倍,城镇人口占27.7%,乡村人口占72.3%,常住人口城镇化率达39.08%,城乡人口差距逐渐缩小。

五、医疗教育长足进步,教育卫生体系逐步完善

建国初期,元谋县的医疗水平很低,1952年,全县仅有卫生机构1个,病床10张,技术人员16人,医生1人,上世纪50-70年代,经过不懈努力,全县的公共卫生体系初步建立。1978年末,全县有卫生机构30个,病床328张,技术人员276人,医生111人。改革开放以来,公共卫生领域投入不断加大,医疗科技水平迅速提高,医疗卫生体系建立健全。2018年末,全县有卫生机构131个,是1952年的131倍,是1978年的4.4倍;病床1100张,是1952年的110倍,是1978年的3.4倍;技术人员1135人,是1952年的70.9倍,是1978年的4.1倍;医生381人,是1952年的381倍,是1978年的3.4倍。

新中国成立70年来,元谋县的教育事业不断发展,教育普及程度逐步提高,教育事业全面发展。1952年,全县在校学生0.84万人,其中中学生0.02万人,占总在校生的2.4%,小学生0.82万人,占总在校生的97.6%;有专任教师165人,其中中学教师10人,占总教师数的6.1%,小学教师155人,占总教师数的93.9%。由此可见,当时元谋县的教育水平和师资力量主要集中在小学阶段,小学学龄儿童入学率为38.4%,全县60%左右人口属于文盲,教育水平落后。上世纪50-70年代,全国开始重视教育,元谋县师资力量逐渐增强,文盲率大大降低。1978年,全县在校学生3.16万人,其中中学生0.6万人,占总在校生的19%,小学生2.56万人,占总在校生的81%;有专任教师1038人,其中中学教师213人,占总教师数的20.5%,小学教师825人,占总教师数的79.5%,小学学龄儿童入学率为91.8%,文盲率降至8.2%。改革开放以来,元谋县义务教育不断完善,高等教育逐步加强,国民受教育程度不断提高。2018年,全县在校学生2.95万人,其中中学生0.9万人,占总在校生的30.5%,小学生1.39万人,占总在校生的47.1%,其他(职高、幼儿园)0.66万人,占总在校生的22.4%;有专任教师2051人,其中中学教师739人,占总教师数的36%,小学教师944人,占总教师数的46%,其他教师(职高、幼儿园、教师进修学校)368人,占总教师数的18%;小学学龄儿童入学率为99.98%,九年义务教育巩固率为98.23%,教育事业发展有效提升了全民族的科技文化素质,为社会主义现代化建设培养了大量人才资源。

六、民生不断得到改善,人民生活实现总体小康

(一)就业规模不断扩大,结构逐渐改善,人民生活水平不断提高。建国初期,元谋县就业规模小,劳动力主要集中在一产上,职工工资水平低,1952年,全县有就业人员3.4万人,从事第一产业3.1万人,占全部就业人员的91.2%,从事第二产业0.2万人,占全部就业人员的5.9%,从事第三产业0.1万人,占全部就业人员的2.9%,全县有职工0.15万人,平均工资180元。上世纪50-70年代,职工工资水平逐渐提高,1978年,全县有就业人员6.7万人,从事第一产业6.1万人,占全部就业人员的91%,从事第二产业0.2万人,占全部就业人员的3%,从事第三产业0.4万人,占全部就业人员的6%,全县有职工0.51万人,平均工资569元,是1952年的3.2倍。改革开放以来,随着经济发展和就业优先政策实施,全县就业总量大幅增加,大量农村富余劳动力向第二、三产业转移,就业形势稳中向好。2018年,全县有就业人员14.66万人,从事第一产业8.87万人,占全部就业人员的60.5%,从事第二产业1.7万人,占全部就业人员的11.6%,从事第三产业4.09万人,占全部就业人员的27.9%,第二、第三产业就业人员分别比1952年增长5.7%、25%,全县有职工0.69万人,平均工资10.96万元,是1952年的609倍。

(二)居民存款持续增加,收入水平不断提高。新中国成立70年来,经济持续快速发展带动城乡居民收入水平不断提升,元谋县居民储蓄存款从1952年的3万元增加到2018年的51.55亿元,农民人均可支配收入从1952年的45元增加到2018年的12579元,城镇常住居民人均可支配收入从1992年的1996元增加到2018年的35336元,居民生活水平、购买能力发生了翻天覆地的变化。

(三)社会保障制度不断完善,民生安全得到有效保障。元谋县社会保障制度紧跟国家步伐,从建国时的空白期,到20世纪末的初步建立,近年来,社会保障制度覆盖面持续扩大,多层次社会保障体系加快构建,待遇水平稳步提升。2018年,全县参加基本养老保险人数8936人,比2000年增加6147人;参加失业保险人数4910人,比2000年增加3039人;参加医疗保险人数207641人,比2000年增加198936人,基本实现全民医保。

70年筚路蓝缕的艰辛与辉煌告诉我们,生命不息,奋斗不息,当前,我国正处在中华民族伟大复兴的关键时期,正处在社会伟大变革的重要时期,我们比历史上任何时期都更加接近、更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。元谋各族人民将始终与党和国家的发展同向同行,满怀信心,奋斗不息,砥砺前行,继续开创中国特色社会主义事业新局面,实现中华民族的伟大复兴!



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