各乡镇人民政府，县直有关部门：
经县人民政府同意，现将《元谋县2020年烟叶生产收购质量管理考核办法》印发给你们，请认真遵照执行。
2020年8月6日
（此件公开发布）
元谋县2020年烟叶生产收购质量管理考核办法
为认真贯彻2020年全州、全县烟叶生产暨打击涉烟违法犯罪工作会议精神，落实各项生产政策措施，全面提升烟叶生产整体水平和烟叶质量，确保完成烟叶生产各项目标任务，结合《楚雄州2020年烟叶生产收购质量管理考核办法》（楚政办发〔2020〕1号），特制定本考核办法。
一、考核内容及标准
以乡镇为单位，分烟叶政策落实、烟叶生产管理、烟叶收购管理、任务目标完成和加分扣分项等部分进行百分制考核，考核内容及标准如下：
（一）烟叶政策落实（15分）
1.烟叶工作专项经费（6分）。乡镇制定政策落实烟叶生产工作专项经费，经费数额达到乡镇2019年烟叶税总金额6%及以上的计6分，每低1个百分点扣1分，扣完为止。
2.计划分解（3分）。各乡镇及时层层分解下达烟叶计划的计2分。各乡镇计划分解文件缺失的每缺1个扣1分，扣完为止；截留计划的，此项不得分。
3.核心烟区保护（6分）。各乡镇制定核心烟区保护考核办法，确保核心烟区稳定的计6分。乡镇未制定核心烟区保护考核办法的每缺1个扣1分，扣完为止；各乡镇未进行考核的，每缺1次扣1分，扣完为止。
（二）烟叶生产管理（55分）
1.品种结构（10分）
（1）落实特色品种计划（5分）。完成下达K326特色品种和云烟87品种种植计划的计5分，特色品种种植面积不足的，每不足1个百分点扣1分，扣完为止；以乡镇或收购点为单位进行品种布局，同一乡镇或收购点布局超过1个品种的，每个乡镇或收购点扣1分，扣完为止。
（2）确保品种纯度（5分）。严格落实烟叶品种纯度管控措施，确保品种纯度的计5分，全面杜绝烟农自育苗，发现烟农自育苗的每个点扣1分，可扣出负分；田间发现种植非规划品种的每个点扣1分，工商交接中工业企业发现品种不纯的，每个批次扣1分，可扣出负分。
2.稳定烟区（10分）
（1）稳定核心烟区（6分）。确保已规划的核心烟区稳定种烟的计6分，核心烟区被温室大棚、经济林果等其他产业侵占的，每片扣1分，扣完为止。
（2）确保轮作（2分）。轮作率达到90%及以上的计2分，轮作率低于90%的，每低1个百分点扣0.1分，扣完为止。
（3）连片种植（2分）。优化布局，坚持连片种植，山区连片不低于50亩、坝区连片不低于100亩的计2分，发现零星分散种植的每个点扣0.5分，扣完为止；发现连片中种植其他作物的，每个连片扣0.5分，扣完为止。
3.示范样板考核（5分）
各乡镇按照任务落实烤烟示范样板到位，示范效果好的计5分，未开展示范样板的此项不得分；示范样板数量不足的，每少1片扣1分，扣完为止；示范样板面积不足的，每不足1个百分点扣0.1分，扣完为止；示范样板效果差的，每片扣1分。
4.按节令抗旱移栽（15分）
（1）预整地（5分）。4月30日前完成预整地的计5分，未按时完成预整地的每片扣1分，扣完为止。
（2）移栽（5分）。5月10日前完成移栽，且膜下烟移栽面积占比达到70%的计5分。未按时完成移栽面积的，每片扣1分，扣完为止；膜下烟移栽面积每完不成1个百分点扣1分，扣完为止。
（3）栽足栽实（5分）。实际移栽面积与计划面积相符的计5分，移栽面积不足的每发现1处扣1分，扣完为止。
5.烟叶烘烤（15分）
（1）烘烤组织管理（2分）。建立健全县、乡、村各级烘烤管理队伍，人员配备到位，切实开展工作的计2分。人员配备不到位、管理考核不到位、烘烤指导效果差的，每发现1个点扣0.2分，扣完为止。
（2）烘烤效果（8分）。烟叶成熟采收、分类采编、科学烘烤等措施落实到位，烟叶烘烤效果好的计8分，烤后烟叶含青、枯烟、杂色占比多的，每个点扣1分，扣完为止。
（3）“1+N”网格化管理示范（5分）。完成下达分散烤房“1+N”网格化管理任务，示范效果好的计5分。未实施不得分；每完不成任务1%扣0.1分，示范效果差的，每个点扣0.5分，扣完为止。
（三）烟叶收购管理（5分）
实行约时定点定量均衡交售，收购现场秩序良好的计5分。日均交售进度突破合理范围，被省、州烟草公司通报的，每个收购点、每次扣2分，扣完为止；收购站点烟叶收购秩序混乱的，每个点、每次扣2分，扣完为止。
（四）任务目标完成（25分）
1.生产收购任务目标（5分）
完成下达烟叶收购计划总量的计5分，未完成的此项不得分。
2.烟叶质量任务目标（10分）
烟叶收购综合合格率达80%以上、综合等级纯度90%以上的计10分，每项每低1个百分点扣0.1分，扣完为止。
3.绿色生态任务目标（5分）
（1）清除田间残膜（2分）。实施集中清除处理田间残膜，
完成下达残膜回收任务的计2分，未实施的不得分；发现随意丢弃废旧地膜的，每片扣0.2分，扣完为止；未完成残膜回收任务的，每低1个百分点扣0.2分，扣完为止。
（2）烟叶安全（3分）。根据国家局、省局（公司）2019年烟叶样品农残检测结果，无样品农残超标的不扣分，超标样品数量占比10%（不含10%）以下的扣0.5分，超标样品数占比10%—30%（不含30%）的扣1分，超标样品数占比30%—50%（不含50%）的扣2分，超标样品数占比50%以上的扣3分。
4.基础设施建设任务目标（5分）
按时按质按量完成年度各项烟叶生产基础设施建设项目任务的计5分，未按时按质完成的每项扣1分，扣完为止；一次性通过州级验收的不扣分，二次通过州级验收的每项扣1分；未一次性通过省级或国家局复验的该项计0分。
（五）加分扣分项
1.接受省级及以上生产收购现场检查考核（加分项）。接受省局（公司）、国家局、省政府生产收购现场检查考核，且检查考核效果好的，每次加1分。
2.承担州级及以上生产收购现场会议（加分项）。承担州局（公司）、省局（公司）、国家局、州政府、省政府生产收购现场会议的，每次加1分。
3.举报投诉（扣分项）。举报投诉烟叶生产收购工作不规范的，经查实每项扣1分。
二、其他
（一）本考核办法由元谋县烟草专卖局（公司）分时段组织检查考核验收，检查考核情况及时通报全县。
（二）本考核办法得出的考核得分折算计入元谋县综合绩效考评结果，并作为县人民政府对各乡镇下年度计划分配的依据。
（三）本考核办法由元谋县烟草专卖局（公司）负责解释。
滇公网安备 53232802532351号
