元谋县2022年上半年经济运行保持平稳增长良好态势

上半年，在县委县政府的坚强领导下，元谋县紧紧围绕年初确定的发展思路和目标任务，认真贯彻落实省州县稳增长系列政策措施，坚持稳中求进总基调，超前谋划、提早部署，及早分解落实任务，细化工作支撑，统筹做好常态化疫情防控和经济发展工作，全县经济运行保持平稳增长良好态势。

一、全县上半年经济运行情况

据初步核算，上半年，全县生产总值（GDP）达到65.13亿元，按可比价格计算同比增长5.8％， 比一季度（4.2%）高1.6个百分点,比全国（2.5%）、全省（3.5%）分别高3.3个和2.3个百分点，比全州（6%）低0.2个百分点，经济总量在全州10县市中排第3位，增速排第6位，增速排位比一季度进2位。其中：第一产业增加值20.21亿元，同比增长5.9％；第二产业增加值19.86亿元，同比增长11.5％；第三产业增加值25.06亿元，同比增2.1％；三次产业的结构为31﹕30.5﹕38.5，呈三一二结构。上半年全县经济保持平稳增长态势，增速和排位好于一季度，基本实现了“双过半”目标任务，为确保三季度“功九成”和四季度“大收官”夯实了基础。经济运行主要特征如下:

（一）从三次产业方面看：第一产业增速平稳，第二产业增速增长较快，第三产业增速缓慢。

1、第一产业增速平稳。上半年，全县完成农林牧渔业总产值36.34亿元，按可比价格计算，比上年同期（下同）增长6.5%，第一产业实现增加值20.21，亿元，同比增长5.9%，拉动GDP增长1.7个百分点，总量和增速均在全州10县市中位列第1位，增速趋于平稳。

2、第二产业增速增长较快。上半年，全县实现第二产业增加值19.86亿元，同比增长11.5%，比一季度(4.3%)提高7.2个百分点，拉动GDP增长3.2个百分点，总量在全州10县市中位列第7位，增速位列第4位，增长较快。一是规上工业增加值增速呈现恢复性态势。上半年，全县规模以上工业增加值同比增长15.3%，较上月提升3.1个百分点，居全州第5位。二是上半年全县14家建筑业总产值增长30.5%，实现建筑业增加值6.95亿元，按可比价计算比上年同期增长10.2%，增速高于全州（7.2%）3个百分点，居全州第5位。

3、第三产业增速缓慢。上半年，全县实现第三产业增加值 25.06亿元，同比增长2.1%,比一季度（1.6%）提高0.5个百分点，拉动GDP增长0.9个百分点，总量在全州10县市中位列第4位，增速位列第7位，增长速度缓慢。

（二）从其他主要经济指标完成情况看：投资增长较快，消费品市场保持活跃，财政收支和金融存贷增长平稳，城乡居民收入稳步增长，物价保持温和上涨。

1.投资增长较快。上半年，全县固定资产投资（不含农户）同比增长19.4%，比1-5月(12.1%)高5.3个百分点，比一季度(14.7%)高2.7个百分点，增速在全州排第5位，比一季度进2位。

2.消费品市场保持活跃 。1-6月，全县实现社会消费品零售总额23.14亿元，同比增长7.3%，增速居全州第5位，批零住餐四行业分别增长19%、7%、15.5%、7.5%，其中，批发、零售业均居全州第1位。全县上半年处于消费旺季，随着水果蔬菜上市，疫情的有效防控，加之节假日较多，假期出游、婚嫁喜事及全县旅游业的稳步发展促进了消费品市场的活跃。

3.财政金融运行平稳。上半年，全县完成一般公共预算收入2.58亿元，同比增长8.8%，增速排全州第1位。完成一般公共预算支出11.5亿元，与上年同期持平，增速排全州第2位。6月末全县金融机构存款余额114.08亿元，比年初增长4.5%，其中城乡居民储蓄存款余额83.45亿元，比年初增长12.5%；金融机构贷款余额71.63亿元，比年初增加7.6%。

4.城乡常住居民收入稳步增长，物价保持温和上涨。上半年，全县城乡常住居民可支配收入达14422元，排全州第3位，增长4.9%，排全州第5位。其中，城镇常住居民人均可支配收入达22189元，排全州第2位，同比增长3.9%，排全州第6位。农村常住居民人均可支配收入达 10749元，排全州第1位， 同比增长5.9%，排全州第8位。6月全县居民消费价格总指数为102.2%,比上年同期上涨2.2%，物价涨幅在全年控价范围内。

（三）从GDP核算基础支撑指标方面看：上半年全县纳入GDP核算监测的37个基础指标（有3个无业态），从排位上看，监测的34项指标，排全州前三位（1-3位）的有12项，中间位次（4-7位）的有 15项，排全州后三位（8-10位）的有 7项；从指标增速看，有32项指标实现正增长，有2项指标负增长，增速高于或等于全州水平的有22项，低于全州水平的有12项。从指标任务完成情况看，有9 项指标超额完成了目标任务，有25项指标都与上半年稳增长工作目标有差距。

二、存在的主要问题

上半年，元谋县经济运行呈现平稳向好态势，GDP增速较一季度提高1.6个百分点,部分主要经济指标在上半年都达到“双过半”的要求,经济发展中的积极因素不断积累。但在经济运行中仍然存在一些突出的困难和问题，主要表现在：

（一）经济下行压力大。从上半年反馈的GDP增长情况看，全国上半年GDP增长2.5%，比一季度（4.8）回落2.3个百分点，全省增长3.5%，比一季度（5.3%）回落1.8个百分点，全州增长6%比一季度（6.2）回落0.2个百分点，全县GDP增长5.8%，虽然比一季度（4.2）提高1.6百分点，但全县的农林牧渔业总产值增速6.5%，比一季度（7.2%）回落0.7个百分点，社会消费品零售总额增速7.3%，比一季度（13.2%）回落5.9个百分点，经济下行压力大。

（二）结构不优，产业拉动不强。从结构来看，元谋县作为农业大县，上半年全县三次产业占GDP的比重为31﹕30.5﹕38.5，为三一二结构，一产占比大，二产占比不高的情况依然突出。第一产业占GDP比重为全州最高，但是增速与其他县市差别不大，拉动GDP增长优势不明显；第二产业体量小，占比低，占GDP比重为全州最低，对GDP增长的支撑作用没有其他县强；第三产业占比排位在全州靠后，涉及行业较多，内部结构不优化，重点行业指标增长困难，对GDP增长支撑比较吃力，拉动优势不强。上半年元谋县三次产业结构是全州唯一一家为三一二结构的县，三次产业对GDP的支撑和其他县市相比仍然有差距和欠缺。

（三）第二产业实现较高增长压力大。一是规模以上工业增加值增速受乌东德水电站分劈数据负增长影响大。1-6月乌东德水电站数据分劈元谋县累计产值同比下降 11.5 %，直接拉低全县规模以上工业总产值增速 6个百分点，拉低全县规模以上工业增加值增速 23.3个百分点。二是今年国家统计局工业司下发《关于进一步做好工业生产月报工作的通知》后，工业企业被核查的次数增加，受3种审核方式的影响，部分规模以上工业企业由于统计数据支撑资料不完善，被核减的风险较高。

（四）第三产业大部分基础支撑指标与预期目标存在差距。一是支撑第三产业中的29个基础指标中（有3个无业态），只有7个指标达到或者超预期目标任务，19个指标没有达到预期目标，对全县三产支撑作用不强。二是部分指标增速较低，对三产增长影响较大。其中，1-6月全县商品房销售面积增速 -28.1%，是10县市为负增长的3家之一（另外两家是楚雄市，双柏县），影响第三产业增长1.3个百分点，影响GDP增长0.5个百分点。劳动工资9个行业的增速与一季度相比回落较大,对三产支撑明显减弱。

三、下步工作措施

(一)咬定目标不放松，认真做好统计预警监测服务。一是紧紧围绕政府工作报告中“地区生产总值增速10%以上”的目标任务，积极配合发改部门测算支撑全县GDP增长的基础指标数据。二是认真组织开展GDP基础指标的月度监测预警，要求统计专业人员认真做好统计报表的监测、指导服务工作。在联网直报期间，形成每日汇总上报数据情况的长效机制，方便领导及时掌握统计数据进度。三是将各项主要经济指标的统计数据上报及统计预警监测分析工作落实到统计局各相关责任领导和业务股室，不断加强专业人员监测预警、分析研判能力，制定详实的工作计划，对标对表、压实责任，全力以赴抓好工作落实，为确保实现三季度“功九成”和全年“大收官”目标搞好统计服务。

（二）加强统计服务指导，提高数据预警研判质量。一是加强统计业务培训，采用以会代训、专题培训等方式加强对统计人员的业务培训，重点对网上直报流程、报表填报中易出现的问题进行培训，确保培训实效。二是开网期间与部门协调配合，多层次联动催报，各主管部门、各乡镇负责下属部门、辖区内报表催报工作，确保报表工作按时完成。三是建立数据评估机制，提前调研提前研判数据变化趋势，关注本专业数据同其他专业数据的关联匹配，确保年报数据与进度数据的衔接，提高数据预警研判质量，为真实反映民生状况做好服务。

（三）培优壮大“四上”企业，为全县经济注入新活力。一是加强部门协同合作，进一步对工商、税务提供的企业名录资料进行整理和开发，完善准“四上”企业信息库，在“四上”单位入库方面形成工作合力，做到应统尽统。二是会同县工信商务科技局对从事商品批发和零售业、住宿和餐饮业经营活动的企业法人进行调查摸底，把达到限额以上标准的经营单位纳入报表统计范围，做到应统尽统。三是增强企业依法统计意识，加大《统计法》宣传力度，为新增的“四上”企业争取资金、政策的扶持，提高企业对申报工作的认识和积极性，主动配合统计部门做好申报工作。

（四）夯实统计基础工作，确保反映稳增长的实情。进一步抓实统计基层基础工作，特别是对工业、投资、商贸、服务业等指标数据严格按照“四上企业”基层基础工作的要求，完善相关基础支撑资料，确保数据数出有据、数出有源，经得起核查。加强部门统计业务指导，加强与州局的沟通汇报，维护好统计工作秩序，努力做到依法统计、科学统计、应统尽统，客观真实充分反映全县经济增长的质量和效益。