武成勇委员：
你提出的“关于加快生物育种战略产业的发展，打造育种天堂的建议”已交我们研究办理。提案案由：国以农为本，农以种为先，在中华民族伟大复兴的征程中，在国际形势面临百年未有之大变局的转折关头，中央提出“双循环”的发展战略，在“双循环”的背景下，乡村要全面振兴，“三农”作为压舱石的作用愈加凸显，所以中央经济工作会议提出必须要“解决种子和耕地问题”。在国家战略背景下，元谋县委、县政府高瞻远瞩，决策打造“国家制种大县”，这是元谋产业升级的重大举措，是元谋乡村振兴的重要支撑，在县委、县政府的领导下，各相关部门正在高质量、高标准的推进中，这是我们种子企业企盼已久，也是全县农业战线最为振奋人心的大事。为了打造“种业天堂”，我们还有很多短板要弥补，还有很多优势要发挥，所以，提出自己的建议和思考。
现就您提出的19号提案答复如下：
元谋县冬繁制种始于上世纪七十年代，立足区位优势，充分发挥“天然温室”的资源禀赋，大力发展冬繁制种。1980年，国家农业部在元谋县农场建立了南繁基地；1987年，被国家农业部命名为“中国种子公司元谋基地”；2017年，被农业部认定为“全国第一批区域性良种繁育基地”，投资1.3亿元，建成占地300亩元谋现代种业科技园并投入运营。2018年，国家农业农村部、财政部批准实施总投资2504万元的云南省元谋县国家麦类蔬菜科研冬繁制种基地项目，通过项目实施，良种繁育基地的科研设施设备得到了极大提升，育种水平明显提高。
我县先后成立了方智远、朱海山、张仲凯、尼玛扎西等6个院士、专家工作站，同时，聘请了云南省农科院园艺作物研究所、云南省农科院生物技术研究所、云南省农科院环境与资源研究所、云南农业大学园林园艺学院、楚雄州科技局、元谋县农业农村局、元谋县科技局等40多名相关专家组建元谋蔬菜研究所。吸引了中国农科院、北京、天津、内蒙、宁夏、甘肃、新疆、西藏、云南、江苏、黑龙江、吉林、青海农科院，中国农大、云南农大、新疆石河子大学、沈阳军区后勤部、新疆生产建设兵团、先正达、台湾农友等102家科研单位和种子生产企业在元谋冬繁基地从事科研育种工作，推动了元谋现代种业持续健康发展。
云南省农业科学院热区生态农业研究所现有在职职工94人，其中专业技术人员77人、高职30人（正高10人、副高20人）、博士3人、硕士30人，已建成云南省省级特色作物种质资源圃1个，圃内收集保存干热河谷各类特色作物资源962份。依托云南思农蔬菜种业发展有限公司建成云南元谋蔬菜种质资源库1个，共收集保存十字花科、瓜类、豆类、葱类、茄果类、玉米、黄秋葵等蔬菜品种资源1850个；菊科、唇形科、蔷薇科、千驱草科等草本花卉品种资源750个。实施过国家、省和州项目200余项，收集保存特色作物资源2000余份，获专利10项，制定地方标准13项，制定热带作物品种审定规范1项、作物技术规程20余套、作物保护品种5个、林木品种认定9个。建有科研实验楼6810㎡，科研实验仪器100余台（套），建立了分子生物学、植物育种、土化分析、植物生理生化、植物组织培养等功能实验室。自有科研基地5060亩，搭建了热带作物种质资源保护、作物品种选育与开发利用、作物良种繁育和国家草品种区域试验等科研与基地平台。县内19家制繁种企业共建有种子生产加工车间3200平方米，种子检疫检验设备35台套，种子分选加工设备102台套。种子检验检测基本得到保障，为种业创新提出坚实的基础设施基础。
元谋县依托省级现代农业产业园、高标准农田建设、高效节水灌溉等重大项目实施，全县农业基础设施进一步夯实，制种基地内农田水利基础设施配套完善，在羊街镇、元马镇、新华、物茂等乡镇累计建成高标准农田23.48万亩，修建田间道路45.8公里，建成三面光沟渠89公里，完成高效节水示范区面积11.4万亩，覆盖全县制繁种区域。县内制种基地电力设施基本完备，4G网络实现全覆盖。2020年实施云南省元谋县国家麦类、蔬菜科研冬繁育制种基地项目，新建生产用房2978.92平方米，其中包括实验室500平方米，组培室320.64平方米，低温春化室300平方米，冷库335.16平方米，加工厂房761.56平方米，仓储用房761.56平方米。2022年编制了元谋县现代种业产业园项目概念性规划，申报元谋县PC阳光板温室建设项目。
按照党中央、国务院实施种业振兴行动的战略部署，紧紧围绕推进农业现代化，聚焦保障粮食安全和重要农产品有效供给，对标国际、国内先进水平，以农业种质资源保护为基础，以科技创新为突破，以供种安全为底线，突破“卡脖子”技术攻关。以种业企业为主体，以净化市场为保障，汇聚资源、集中攻关、重点突破，健全体系、创新机制、强化政策，构建种业全产业链，加快种业振兴，把元谋打造成西南最大、国内一流、国际知名的“育种天堂”。2022年起草了元谋县种业全产业链提质增效专项行动方案，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，突出我县“育繁制”在全国、全省的产业基础和独特优势，以保障粮食安全、主要农产品有效供给和促进农民增收为目标，聚焦种子端“引、保、育、测、繁、推”全产业链打造，实现产业链延伸、价值链提升、流通链贯通，系统推进现代种业强县建设，加快构建“产学研”结合、“育繁推”一体现代种业产业体系，在元谋县挂牌成立中国农业大学云南现代种业研究院，现代种业科创中心、孵化园，形成校地企共赢的全产业链技术联盟，全面提高资源保护、育种创新、品种测试和良种繁育能力，提升种业企业竞争力，加快种业振兴，奠定种业根基实现由制种大县向种业强县新跨越。
2022年，与中国农业大学合作建立中国农业大学楚雄现代种业研究院，与云南农业大学合作建立有机农业研究基地，与西藏农牧科学院合作建立共建共推合作关系，与广东英农农业科学研究院合作建立元谋分院。
2023年，通过招商引才，加快南繁基地建设，与青海、黑龙江、山东等省科研院所合作，建立一批标准化、规模化、集约化的种业基地，出台种业管理条例，规范种业管理。
2024年，全县繁制种面积达4万亩，种子产量400万公斤，产值8亿元以上，建成工厂化育苗大棚60万平方米，年出苗12亿株以上，产值4.2亿元以上，种业综合产值25亿元以上。育种创新能力显著提升，培育绿色、优质的果蔬新品种42个以上，良种覆盖率达98%；基地生产水平明显增强，繁制种基地高标准农田覆盖率达73%以上；培育国家级种业龙头企业1家，省级种业龙头企业6家，企业综合实力显著提高，全县优势特色种业企业阵型初步形成。
感谢各位委员对我县制繁种工作的关心，在今后的工作中，我局将按照县委提出的产业发展思路，继续加大对制种业的投入，配备必要的设施硬件，为种子研发企业、商品化种子公司提供种子检疫、检验工作，培强壮大绿色产业，加快生物育种战略产业的发展，打造育种天堂，加速元谋农业转型升级。
元谋县农业农村局
2022年7月27日
滇公网安备 53232802532351号
