李海平委员：
你提出的关于实施县域绿化暨全民义务植树的建议，已交我局研究办理，现答复如下：
增加森林资源储备、提高森林覆盖率、改善县域生态环境、建设森林县城一直是全县人民共同努力和奋斗的目标。为加强县域绿化力度、促进绿色发展、加快金沙江流域生态保护修复步伐，元谋县林业和草原局一直以来都把全县的造林绿化工作当做头等大事来抓落实，积极争取国家和省、州的支持，努力申报重大生态修复工程建设项目，以义务植树为突破，全力推进我县生态综合治理，我县县域绿化成效及森林质量有了量的突破、质的提升。主要做了以下工作：
一、科学规划全县造林绿化空间
为确保实现规划期内森林覆盖率和林地保有量目标。我局和元谋县自然资源局成立县级工作专班，建立部门协作联动机制，截止于今年6月，已完成元谋县造林绿化空间调查评估图斑，图斑总数为9877个，其中内业工作图斑为9798个，外业工作图斑为79个，面积55.35万亩，按地类分：其他土地0.12万亩，灌木林地45.97万亩，其他林地9.16万亩，其他地类0.09万亩。主要分布在元谋县姜驿乡、江边乡、物茂乡、新华乡、平田乡、老城乡和羊街镇，少部分分布在黄瓜园镇、元马镇和凉山乡。调查评估结果将作为今后一段时期造林绿化落地的唯一依据，为造林绿化预留拓展的空间。为了确保造林绿化空间调查评估成果质量，严格按照《云南省造林绿化空间调查评估技术方案》和国家林草局编制的《造林绿化空间调查评估成果审核参考目录》要求，深入现地逐块逐块认真核查，形成初步成果，并上报州级审查。
二、做好金沙江流域生态保护与修复规划
在重点打造金沙江沿江两岸造林绿化修复项目的基础上，全面统筹推进山水林田湖草沙系统治理，推动沿江岸线产业优化布局和结构调整，围绕水土保持、水源涵养、生态可持续发展谋划金沙江流域编制规划，按照国家发改部门的统一安排，配合州林草主管部门申报《楚雄州金沙江干热河谷（滇西）生态保护与修复项目可行性研究报告》，规划实施24.19万亩生态修复工程，其中，人工造林5.05万亩，退化林修复6.2万亩，封山育林10.32万亩，人工种草1.43万亩，草原改良1.19万亩，围栏3.8万米，预计投资10279.8万元。今年，计划完成投资5043.17万元，其中，人工造林3.61万亩，退化林修复2万亩，人工种草0.965万亩，草原改良1万亩，围栏3.8万米。
三、强化宣传，广泛动员发动。
2021年，召开了全县县域绿化及全民义务植树动员大会，县委宣传部印发了《元谋县义务植树宣传工作实施方案》，对全民义务植树宣传动员做了全面的安排部署；县绿化委印发了3200份《全民参与义务植树倡议书》，对全县各级各部门和社会各界发出倡议；县级各部门、10乡镇充分利用电视、广播、新媒体、标语、网络平台等宣传方式，播放《全民参与义务植树倡议书》音频、大力开展全民义务植树活动宣传报道，广泛宣传全民义务植树，使义务植树的法定性、公益性、义务性家喻户晓，使广大群众自觉投身到新一轮绿化“发祥地”行动中。通过发动，有10457位个人或者企业代表通过楚雄州义务植树网络平台踊跃捐资，其中私营企业21户，元谋盛利矿业有限责任公司、元谋海纳石业有限公司、元谋县孝开绿化有限责任公司、元谋县德霖林茂绿化造林有限公司等爱心企业捐资万元以上，为义务植树活动添砖加瓦。
四、开展实施金沙江干热河谷生态保护与修复项目
元谋县属金沙江流域干热河谷地段，生态区位特殊重要，生态环境极其脆弱，我局精准对接国家和省级规划设计，积极参与长江流域生态建设。元谋县自2016年至2020年在金沙江流域面山实施生态封山育林0.5万亩，退化林修复0.1万亩，实施人工造林0.7万亩，实施国家战略储备林造林0.4万亩。2021年，在金沙江干流和龙川江支流交汇地金沙湖东西两岸面山规划实施长防林工程等高标准人工造林1.6万亩，封山育林0.3万亩，人工种草改良0.3万亩。2022年，实施长防林工程等项目人工造林0.85亩，人工种草改良0.5万亩，封山育林2万亩，现已基本完成年度建设任务。根据《楚雄州发展和改革委员会楚雄州林业和草原局关于下达重点区域生态保护和修复专项2022年中央预算内投资计划的通知》(楚发改农经〔2022〕183号)，2022年我县争取到中央预算内重点区域生态保护和修复专项投资5043万元，计划实施7.57万亩营造林，其中人工造林3.61万亩，退化林修复2万亩、人工种草改良1.96万亩。目前，正在组织实施中。根据元谋县地形地貌和地表土壤分布特点，采取生物措施和工程措施相结合，通过生态修复和加强管护等方式，全面推进项目区的森林生态环境建设，增加区域森林面积，提高森林资源质量。
五、积极开展“互联网+义务植树”公益募捐活动
元谋县绿化委员会于2021年起，开始组织以“植绿金沙江龙街渡美化元谋家园”为主题的“互联网+义务植树”公益募捐活动，并得到了全县各级干部职工和广大人民群众的积极响应和支持。2021年11月25日截止，共筹集募捐资金99.26万元。全县参与网络捐款的机关企事业单位共计111家，捐款人次达10457人次，其中，机关事业单位、国企90家6818人次，私营企业21家21人次，云南省邮政系统及社会各界人士3639人次。今年，元谋县绿化委员会继续申报并组织实施“植树增绿滋沃土，金沙湖畔绣家园”元谋县2022年“互联网+全民义务植树”项目，计划栽植义务植树224亩。通过“互联网+义务植树”公益募捐活动，提高居民义务植树尽责率。但各种类型的“纪念树”、“纪念林”等适合的实施地点难以落实，暂不具备条件。
六、积极开展试验示范，提升干热河谷生态保护能力
结合金沙江干热河谷的气候特点，在金沙江沿岸开展生态保护与修复试点工程，地块在不造成水土流失的前提下，采用机械深挖种植沟整地、增强土壤的保水量，同时在有条件的基础上实施造林配水工程、选择适应性强树种和科学应用保水剂试验及推广应用，探索金沙江干热河谷地块生态保护修复发展新思路、新途径，加快推进元谋县金沙江两岸的生态修复，提升沿江两岸生态保障能力。
七、加大对古树名木的监管力度
自2018年以来，采取了古树名木认定、登记、建档、公布和挂牌保护等措施，将国家认可并录入数据库的1527株古树名木信息资料，全部制作成标准的铝合金铭牌。截止于2020年底，10个乡镇都已完成古树名木挂牌工作。实施古树名木挂牌保护制度，为每株古树确定“身份证”，在悬挂的牌面上印有二维码，分别设有古树的编号、保护等级、中文名、拉丁名、科、属、种、管护责任单位、管护责任人等详细内容。与此同时，对县内的古树名木已实行建档立卡管理，登记规范，责任明确，全县古树名木相关信息已录入全国古树名木管理系统备案。与管护责任人签订了管护责任状，划分了管护责任区，为建立健全古树名木的监管打下坚实的基础。
八、狠抓绿色林草产业。
元谋县依托项目支持发展林果产业。近五年，依托巩固退耕还林成果种植业（特色经济林）项目扶持发展林果产业面积0.8万亩，示范推广种植花椒0.12万亩，以公司基地建设模式发展黄檀高效复合种植0.5万亩，带动全县高经济价值用材林产业发展。依托扶贫资金和退耕还林等林业项目，金沙江沿岸的姜驿乡发展了1.1万亩蜜桃、1.2万亩核桃、0.6万亩青花椒、0.24万亩红梨和0.2万亩芒果，江边乡发展了0.3万亩核桃、0.1万亩牛油果、芒果、凤梨释迦等，促进了当地的经济、社会发展。为我县生态、经济、社会可持续发展奠定良好的基础。
九、领导重视，压实责任高位推动
各级领导高度重视、重点负责造林绿化工作，把生态修复作为生态文明建设的有效抓手，作为建设绿色家乡美丽元谋的重要途径来抓。一是明确目标责任。2020年和2021年召开两次全县县域绿化暨全民义务植树动员大会，高位推进县域绿化和全民义务植树工作。县、乡、村层层分解落实造林绿化任务，下达了县级机关单位、乡镇及辖区内企事业单位和全县重点行业领域的植树造林任务，切实为做好县域绿化和全民义务植树谋好篇、布好局。二是领导率先垂范，县级机关义务植树活动中，县级主要领导连续多年亲自挂帅，深入活动现场，带头参加义务植树活动，各级干部职工也充分发扬讲政治、顾大局、讲奉献精神积极参与，做到领导带头，干部职工参与，高位推动全县植树造林工作。
十、表彰全县部分先进造林单位和优秀企业
在我县大规模造林绿化工作中，为表彰先进、树立典型，充分发挥先进典范示范带头作用，激励先进，鼓舞干劲，县绿化委员会在2021年10月底，表彰楚雄州公路局元谋分局1家单位为元谋县绿化先进单位，表彰元谋县德霖林茂绿化造林有限公司、元谋荣光林木种植开发有限责任公司，元谋县孝开绿化有限责任公司、元谋县航川绿化有限责任公司、元谋金沙绿色产业开发有限责任公司、元谋县果然好农业科技有限公司6家企业为元谋县造林优秀企业。
感谢你长期以来对林草工作的理解、关心与支持，所提出的10条意见十分中肯，也符合我县的实际，我局也一直按照所述的工作目标在全力推进。希望你今后一如既往对我们的工作提出宝贵的意见和建议，为建设元谋的秀美河山贡献自己的力量。
元谋县林业和草原局
2022年6月28日
滇公网安备 53232802532351号
