元谋县规模以上农产品精深加工企业发展情况

元谋县2022年上半年有规上工业企业41户，其中：农产品精深加工企业有7户，占规上工业企业的17%。

元谋利明脱水蔬菜有限责任公司，1-6月产值1502.7万元，同比增长-96.1%，下降原因：主要产品（脱水香葱）因疫情影响已停止外销，其他产品因资金短缺停止生产销售，现已停产；元谋金沙绿色食品有限责任公司1-6月产值34111.5万元，同比增长12.1%；元谋聚元食品有限公司1-6月产值17464.5万元，同比增长31.9%；元谋林峰绿色食品有限责任公司1-6月产值16353.2万元，同比增长29.5%；元谋县宏兴经贸有限公司1-6月产值6820.1万元，同比增长27.7%；楚雄源谋仁食品有限公司1-6月产值3483.6万元，同比增长-47.2%，下降原因：现已停产；元谋艾莱克食品有限责任公司1-6月产值16711.8万元，同比增长26.8%）

二、农业产业化龙头企业发展情况

根据《楚雄州农业农村局 楚雄州发展和改革委员会关于印发楚雄州农业产业化龙头企业名单的通知》（楚农通[2021]18号)文件，2021年元谋县有省级龙头企业19户，其中：规模以上农产品精深加工企业有5户（元谋利明脱水蔬菜有限责任公司、元谋金沙绿色食品有限责任公司、元谋聚元食品有限公司、元谋林峰绿色食品有限责任公司、元谋艾莱克食品有限责任公司）。2021年元谋县有州级龙头企业63户，其中：规模以上农产品精深加工企业有2户（楚雄源谋仁食品有限公司、元谋县宏兴经贸有限公司）

三、元谋县采取的帮扶措施

（一）元谋县加快发展民营经济工作领导小组办公室印发《关于做好2021年县级部门挂钩联系帮扶民营企业发展工作有关事项的通知》，要求全县58个县级部门挂钩联系帮扶124个企业，并纳入年终考核。

（二）元谋县人民政府印发《元谋县2022年稳增长若干政策措施》，共36条，认真贯彻落实中央经济工作会议精神、省委经济工作会议精神及州委经济工作会议精神，进一步统筹疫情防控和经济社会发展。

四、下一步工作安排

为深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，云南省人民政府出台了推动制造业高质量发展若干措施，主要体现在以下六大方面，我县将认真贯彻落实。

一是推动区域协同联动发展。在产业链培育方面，支持建设一批对全省制造业高质量发展具有示范引领作用的产业链延链补链强链重大项目，强化投资激励，每年遴选一批总投资2亿元以上的典型项目，按照上一年固定资产投资额给予1%-5%，且不高于3000万元的事后补助。在打造制造业集群方面，对在省级制造业集群竞赛中胜出的新型工业化产业示范基地，统筹省级制造业高质量发展专项资金连续3年给予支持；持续支持新型工业化产业示范基地发展，对连续2年发展质量评价为两星及以下的省级新型工业化产业示范基地撤销授牌；支持省级以上开发区培育创建省级和国家级新型工业化产业示范基地。

二是提升开发区发展水平。在推动开发区其中成片开发方面，科学规划开发区（功能区）建设用地，划定工业用地保护红线。加快省级以上开发区规划编制审批工作，涉及整合的园区可分别编制规划，国土空间规划批复前，工业用地保障按过渡期政策执行。先期试点支持10个省级以上开发区开发建设2平方公里以上基础设施配套完善的产业承载区域，加快推进省级以上开发区集中成片开发。在加快开发区审批制度改革方面，依法依规推行“容缺受理+并联审批”等工业项目审批制度，着力破解项目审批环节多、耗时长等问题。在新编的开发区规划未审查通过前，有效期内的原有园区规划，可作为相关项目环评审批的依据。在加强开发区动态管理方面，建立考核评价机制，对考核不达标的，按程序撤销省级开发区认定。在符合县级国土空间规划的基础上，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制性，聚焦制造业发展，因地制宜设立20个州市级制造业功能区，由州、市政府组织科学论证，集中选址，合理规划，方案报省直有关部门备案。经过一段时期，发展规模、质量、效果突出的制造业功能区，可申请认定省级开发区和省级新型工业化产业示范基地。在推动制造业向开发区集中方面，原则上新建制造业项目和新办制造业企业都要集中建在开发区（功能区），有序引导开发区外制造业企业进入开发区（功能区），鼓励园中园等创新发展模式。对资源、环境、地质、工艺等条件有特殊要求，确需在开发区（功能区）外建设的工业项目，重大工业项目由省工信厅会同有关部门和州、市人民政府科学论证选址，一般项目由州、市人民政府科学论证选址。

三是持续培育优质制造业企业。在实施规上工业企业倍增行动方面，省级制造业高质量发展专项资金及各类产业项目资金，对符合条件的年度新建规模以上工业企业给予支持，鼓励各地因地制宜采取有效措施支持企业“入规”后的持续发展。在梯度培育优质企业方面，支持大企业联合中小企业推动供应链整合和创新能力共享，推动形成大中小企业梯度成长和融通发展的格局。每年遴选支持一批优质制造业企业，持续加大对高技术产业和战略性新兴产业领域制造业企业的扶持力度，培育一批制造业高新技术企业以及境内外新上市企业。支持制造业企业通过“互联网+”等新模式，积极引导并促进新能源汽车、绿色食品、大健康产品、智能终端等工业产品消费升级，培育一批优质工业产品和制造业品牌。在切实降低企业成本方面，支持实施一批物流基础设施、制造业物流信息化、供应链一体化，制造业重点领域大宗原料内运和精深加工产品外运等物流降成本示范项目。积极培育多联式运营主体。根据《西部地区鼓励类产业目录》确保符合税收优惠条件的制造业企业“应享尽享”，全面落实制造业企业研发费用税前加计扣除比例100%、先进制造业企业增值税增量留抵退税及中小微企业减税缓税政策。加快推进增量配电改革，支持更多制造业企业参与电力市场化交易，加大能效提升机制。

四是加快推动制造模式转型。在深入推进产业基础再造方面，每年支持实施一批提升产业基础高级化、产业链现代化水平的科技攻关和重大创新成果产业化项目；加大创新平台建设支持力度，持续支持培育一批省级以上制造业创新中心、企业技术中心、工业设计中心、产业技术基础公共服务平台和技术创新示范企业。在加快推进企业技术改造方面，持续推动生产换线、设备换芯、机器换人，每年支持实施一批制造业重大技术改造项目。在加快推进数字化转型方面，支持打造一批工业互联网基础平台、行业应用平台、特色专业化平台和公共服务平台，为制造业数字化转型提供支撑。围绕制造业降本提质增效、绿色节能降碳、安全生产等重点领域，开展企业数字化改造工程，每年在重点行业打造10个数字化标杆和一批数字化转型示范项目，支持开展一批5G全连接工厂和“5G+工业互联网”应用示范项目建设。在加快推进智能制造方面，每年支持实施一批省级工业互联网融合创新示范项目，培育一批国家级、省级智能制造标杆企业，支持建设一批数字车间、无人工厂、智慧工厂、智慧园区，开展一批智能制造系统解决方案和三次产业融合“智慧+”示范项目建设。在加快发展服务转型方面，支持制造业向产业链两端高附加值生产服务扩展延伸，支持有条件的企业从生产制造为主向“制造+服务”转型，每年支持建设一批省级服务型制造示范企业、项目、平台。在加快推进绿色制造方面，支持实施一批绿色铝材、绿色硅材、新能源电池、资源综合利用、节能环保装备制造、节能环保材料、节能降碳改造等重点投资项目。对行业引领性企业在我省落地建设的绿色硅材和绿色铝材精深加工重大项目，按“一事一议”方式给予财政资金支持。

五是强化重点要素保障，在加强能源要素保障方面，加快形成“风光水火储”一体化的能源格局，布局建设一批园区和重点项目电力基础设施配套项目，持续稳定保障工业用能，推动光伏电站、储能电站等电力设施建设与硅光伏、新能源电池和电力装备等制造业融合发展。在加强人才要素保障方面，大力实施云南省“兴滇英才支持计划”，探索“飞地”人才、“候鸟”人才等柔性人才引进方式，培养、引进一批先进制造业领域急需紧缺人才和创新团队。对职业（技工）夜校围绕我省制造业重点产业发展需求，与省内开发区或规模以上工业企业合作开展人才培养，合作建设学生实训基地的，经审核认定给予不低于500万元补助。在加大财政资金投入方面，重点支持产业基础再造、技术改造、数字化转型、智能制造、绿色制造和服务型制造，加快培育制造业优质企业。在拓宽制造业融资渠道方面。积极争取地方政府新增专项债券，支持符合条件的开发区（功能区）基础设施项目建设。

六是完善制造业发展工作机制。在加强组织领导方面，成立省长任组长、分管副省长任副组长的云南省制造业高质量发展领导小组，办公室设在省工业和信息化厅，统筹推进全省制造业高质量发展。全面推行重点产业链“链长制”，建立“五个一”工作机制。在完善项目推进机制方面，以制造业产业链延链补链强链为重点，建立完善省、州市两级工业和信息化重大项目库，实施清单化和动态管理。在强化正向激励方面，坚持“大干大支持，不干不支持”的发展导向，对上一年度真抓实干，制造业高质量发展的州、市和省级以上开发区，在专项资金及要素指标方面给予倾斜支持。

元谋县发展和改革局

2022年9月17日