李润琼代表：
你提出的《关于请求移民搬迁村组集体资金纳入三资管理的议案》已交我办研究办理，现答复如下：
农村集体资源、资产、资金(以下简称“三资”)是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物资基础。加强“三资”管理，是维护农民群众利益，建设社会主义新农村的要求。
由于金沙江乌东德水电站建设的需要，征收了部分村民小组的集体土地作为元谋县金沙江乌东德水电站建设库区用地。协议签订后县搬迁办及时把土地补偿款拨付到乡政府为村民小组代管的村集体指定账户。县搬迁办按程序将土地补偿款兑付至乡政府，由乡政府按“四议两公开”原则监督和管理资金的使用。
当前处于乌东德水电站建设的收尾收口阶段，移民搬迁安置工作面临严峻形势，再加上三个村委移民涉及易地扶贫和水电移民政策，情况较为复杂。因此，是否将移民搬迁村组原集体资金纳入三资管理（纳入元马镇管理），需由迁入乡镇和迁出乡镇商定。为了加强农村集体“三资”管理工作，要健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管事、管人，并提出以下建议：
一、坚持“四议两公开”原则监督和管理资金的使用。即坚持村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，并进行决议公开、实施结果公开。
二、村民小组对拨付到村组的移民集体资金进行末端监管，及时收集、整理已支付移民资金的具体使用情况及报账资料，充分发挥资金效益的同时，确保资金使用安全。
三、村民小组确保将该资金用于村组发展生产。乡政府对该资金的使用进行审批和监管并对资金支出的真实性、合法性、完整性负责，承担审计责任。并自觉接受财政、审计、监察等部门的监督。
四、各村民小组应严格执行《会计法》，按照财政审计规定规范三资管理工作。农村集体资产、收入和支出都必须纳入村级财务管理，严格执行农村财务管理制度，各项开支要坚持量入为出、勤俭节约、为民办事的原则。各村、组要做到单独建账、独立核算，建立开支审批制度，明确各项开支的审批权限；建立预决算制度，编制开支计划，加强计划管理；建立报账制度，严格报账程序，严禁坐收坐支；建立民主理财制度，实行财务公开，接受群众监督。
下步我办将积极协调迁出乡镇和迁入乡镇，参与到移民搬迁村组集团资金纳入三资管理工作中，确保村集体资金管理规范。
感谢你对元谋水电移民工作的关心和支持！
元谋县搬迁安置办公室
2022年9月27日
滇公网安备 53232802532351号
