杨舒涵、杨学军、杨昌琼、彭增宇、李得荣、张敏珍、张美春、杨琼会、李金美、张 斌、赵成明、杨发先代表：
你们提出的关于《关于羊街经济社会发展所需的土地要素给予适当保障的议案》的建议，已交我们研究办理，现答复如下：
党中央、国务院历来高度重视耕地保护工作，特别是党的十八大以来，就严防死守耕地红线、确保实有耕地面积基本稳定、实行耕地数量和质量并重保护等提出了新的更高要求。习近平总书记多次强调“要采取‘长牙齿’的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。”“耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基”。2019年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》，按照保质保量要求划定永久基本农田。2020年9月和11月，国务院办公厅陆续印发了《关于坚决制止更“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）和《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）；2021年中央农村工作会议上，习近平总书记进一步强调：“18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田”；2021年11月自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局联合发布了《关于开展2021年违法违规占用耕地重点问题整治的通知》和《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号），提出耕地“进出平衡”，要求严格落实耕地用途管制，切实夯实粮食生产的物质基础，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把中国人的饭碗牢牢地端在自己手上。
按照2022年云南省下发的《云南省国土空间规划“三区三线”划定规则》，各州(市)划入永久基本农田的稳定耕地不得低于下发稳定耕地的90%。根据县委县政府工作安排，结合2020年国土变更调查成果，元谋县2020现状稳定耕地数量43.24万亩，最终划定永久基本农田保护目标38.99万亩，占稳定耕地的90.16%，其中：羊街镇稳定耕地3.32万亩（耕地保有量4.46万亩），划定永久基本农田3.01万亩，划定比例90.66%。2022年10月14日，我省永久基本农田经自然资源部确认划定，非特殊情况不得占用，因国家级、省级重点项目占用后需依照“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求进行补划。划定永久基本农田保护目标既是服从大局的工作需要，也是落实国家战略方针、放眼长远的一项工作措施。永久基本农田是耕地的精华，划定永久基本农田并实行特殊保护是耕地保护工作的重中之重，是国家意志、刚性约束。
感谢你们对我局工作的关心支持！请你们继续给予关心、关注我局开展的各项工作，并提出宝贵的意见建议。
元谋县自然资源局
2023年9月21日
滇公网安备 53232802532351号
