陈福生委员：
您提出的《关于推广净菜入市农产品新营销模式》的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
根据《楚雄州人民政府关于加快推进现代物流产业发展的实施意见》《财政部办公厅 商务部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于支持县域商业建设行动的通知》《云南省商务厅等17部门关于印发云南省县域商业体系建设行动方案的通知》和《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州县域商业体系建设实施方案的通知》等相关规定。
一、支持方向
一是商贸中心建设与改造提升、村级便民商店建设与改造提升、农贸市场改造提升、农产品交易中心建设、农产品冷链集配中心建设、商贸智慧物流数字化建设、乡镇村物流配套设施建设与改造提升等内容；二是县级综合商贸服务中心建设与改造提升、商贸中心建设与改造提升、村级便民商店建设与改造提升、农贸市场改造提升、县乡村电子商务公共服务中心建设与改造升级、县城快递物流公共配送中心建设、农业物联网数字化建设、乡镇/村级物流配套设施建设与改造提升等内容；三是村级便民商店建设与改造提升、农贸市场建设、专业市场建设、铁路物流中心建设、集镇市场治理与规范管理、农产品加工集配中心建设、乡镇、村级物流配套设施建设与改造提升等内容；四是商贸中心建设与改造提升、旅游消费升级、物流配送中心建设、供应链协同平台建设等内容。
二、支持重点
（一）补齐县域商业基础设施短板。一是完善县城商业设施。二是建设改造乡镇商贸中心。三是建设改造升级农村传统商业网点。 四是优化电商公共服务。五是做优乡镇农贸（集贸）市场。
（二）完善县乡村三级物流配送体系。一是健全县乡村三级物流配送体系。二是完善农产品流通骨干网。三是加快补齐冷链设施短板。
（三）改善优化县域消费渠道。一是开发适合农村市场消费品。二是优化农村生活服务供给。三是健全农资流通网络。四是加强农村市场执法监督。五是提升县域文旅服务功能。
（四）增强农村产品上行动能。一是建设县域特色农产品专业市场。二是推动农商互联完善农产品供应链。三是提升农产品供给质量。四是提高农产品商品化处理能力。五是加强农业品牌培育。六是强化平台驱动作用。七是推动农产品电商化。
（五）提高生活服务供给质量。一是培育农村新型商业带头人。二是培养一批商业基础力量。三是支持企业数字化连锁化转型。四是壮大新型农业经营主体。五是支持企业开展供应链赋能。
三、存在问题
（一）行业监管不到位，市场无序发展。目前全县市场主体呈现小、散、乱的特点，业务代办点散乱分布在县城区域，延伸到乡镇网点少，存在技术标准不规范统一，服务总体质量不高。
（二）行业合作不足。农产品市场主体均有小、散、弱的特点均未能建立统一的协调合作机制，也无行业领军人物，两个行业之间缺乏深度合作的对话机制，同时，县域内专业的果蔬专业物流、物流信息服务、物流包装服务等物流企业较少，缺乏统一管理、资源共享、信息共享的农村物流信息平台，导致信息不对称，物流配送效率较低。
四、工作开展情况
一是认真落实县处级领导挂点联系重点企业制度，持续深入开展政策宣传解读进企业、政策服务进企业、政策兑现进企业“三进企业”工作，积极解决企业生产经营中的困难和问题，助力企业健康发展。
二是认真落实好国家和省、州各项惠企政策，制定印发了《元谋县2023年稳收支促提升保平衡二十条措施》和《元谋县2023年推动经济稳进提质政策措施》，确保减税降费、减租降息、援企稳岗、融资信贷等各项纾困政策措施直接惠及企业，鼓励企业实施连锁经营、扩大销售规模，协助企业申报省、州项目补助；真心实意为企业纾困解难，切实增强企业发展活力和动力，推动企业健康快速高质量发展。
三是认真落实政银企联席会议、金融服务实体经济“双推送”等制度，加强对企业融资贷款需求的调查，宣传推广注册使用“楚金”云融资服务平台，定期向县内金融机构推送企业名单，有效解决企业融资贷款方面困难。
四是加快推进2023年县域商业体系建设项目中三级物流体系建设项目。发挥县城和乡镇物流枢纽作用，支持县乡快递分拨中心、乡镇配送中心，完善仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等设施，整合县域邮政、供销、快递、商贸等物流资源，推进集中仓储、统一分拣、共同配送，推动日用消费品、农资下乡和农产品进城，增强乡村物流配送能力，降低物流成本。
最后，感谢您对工业信息化商务科技工作的关心和支持，希望您一如既往的关心、支持县工业信息化商务科技局的工作。
元谋县工业信息化商务科学技术局
2023年8月18日
滇公网安备 53232802532351号
