永梦圆委员：
你提出的关于促进全民健身运动有序发展的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
感谢你对我县体育事业的关心和支持。近年来，元谋县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于体育强国建设的重要论述，紧紧围绕省体育局打造“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”三大品牌，突出“满足人民日益增长的美好生活需求”总基调，充分发挥元谋县“八度禀赋”优势，高质量推进全民健身“六个身边工程”，高水平构建全民健身公共服务体系，大力弘扬体育文化精神，把“体育让生活更美好”作为体育工作的出发点和落脚点，奋力推动体育发展，体育事业呈现新气象，元谋热坝运动之城、赛事之城、活力之城、健康之城、康养之城实至名归。
一、工作情况
（一）强化顶层设计，体育设施全面提升。县委、县政府历来高度重视体育工作，坚持开展“体育惠民、普惠均衡”为主线，认真贯彻落实《中华人民共和国体育法》《全民健身计划纲要》《元谋县全民健身实施计划（2021-2025）》，强化全民健身基本公共服务体系建设，加大体育设施建设经费投入力度，创新体育设施建设方法，完善全民健身服务体系，推进县城、乡镇、村（社区）体育设施提质升级。整合资金1.71亿元，修缮健身活动场所、配足各类健身器材，建成集智慧游泳馆、篮球馆、乒乓球馆、羽毛球馆等于一体的全民健身中心。打造沿河滨水体育公园带，建成全民健身步道46公里，完成县体育馆提升改造，逐步打造中心城区全民健身核心圈。配合老城区改造提升和国家健康县城创建中心工作，为凤仪公园、凤凰湖公园等26处公园（口袋公园）和老旧小区（居民小区）配备体育健身器材，成功打造形成了以23个“口袋公园”为一体的城区15分钟健身圈。目前，全县已建成各类体育场地（馆）857块，总面积为58.4万平方米，人均体育场地面积2.96平方米，行政村、社区体育设施全覆盖率100%，城乡体育场地设施覆盖率达到85%以上，实现城乡体育设施建设逐步均衡，具有元谋特色、时代特征、覆盖城乡、比较健全完善全民健身公共服务体系基本形成。
（二）创新融合发展，高位推动体育产业。坚持市场化、产业化、法治化、生态化、国际化的发展思路，依托丰富的自然景观、深厚的历史文化底蕴、独特的区位优势,坚持康养、旅游为基，体育为轴，围绕资源整合提质效，深入推进体育赛事、绿色康养、特色旅游、度假休闲等产业深度相融相契的体育康养产业链，重磅推出《乐游乐居二十五条暖心措施》，培育体育企业20户，引入四川远达集团发展体育康养产业。当前由四川远达集团投资的康体融合区、篮球冬春季训练基地项目正在规划建设，建成后可承办各类大型体育赛事活动。同时，金沙湖帆船训练基地、皮划艇训练基地、腾飞汽车拉力赛基地等正在筹建，建成后将多元化开展体育赛事。加大政策支持和业务指导，充分发挥资源优势，把体育与文旅、康养有机融合起来，着力发展户外探险、徒步穿越、野外宿营、汽车摩托车自驾、水上运动等旅游休闲项目，形成体育旅游新亮点，吸引更多国内外体育运动爱好者和旅游者的到来，加快元谋县体育产业消费升级。科学布局、重点培育、统筹推进元谋县体育康养综合产业园和金沙湖水上乐园及半岛庄园营地项目建设，让体育产业成为元谋经济发展的新引擎，助力推进“体育+医疗”“体育+康养”“体育+教育”“体育+文旅”在元谋走实走深走远，着力“小县城”做强“大健康”全域文旅康体融合综合体。
（三）发挥多元化功能，全民健身热火朝天。紧紧围绕《元谋县全民健身实施计划（2021-2025）》，积极发挥体育协会、俱乐部的辐射带动作用，坚持以人民健康为中心，着眼资源禀赋和基础条件，大力开展富有元谋特色的群众性体育健身比赛活动。常态化开展迎新春气排球、篮球比赛，中小学生运动会，青少年校园“三大球二小球”县级决赛，全民健身徒步行，全民健身社区运动会，和美乡村篮球比赛（村BA），全民健身气排球邀请赛，职工工间操比赛，“园丁杯”“健康杯”职工运动会，第四届“幸福杯”广场舞大赛，“丰收杯”综合型农民运动会等喜闻乐见的健身赛事活动。以元谋人广场、凤凰湖公园、凤仪公园三大群众体育健身中心为核心，以彝族左脚舞、广场舞为代表，每晚近万人开展富有元谋特色的群众性健身活动，每天锻炼、主动健身、追求健康成为共识。鼓励扶持各乡镇利用节庆期间开展凉山乡彝族“火把节”摔跤比赛、羊街镇亩族“花山节”芦笙舞、大刀舞比赛、新华乡“桃李节”万人徒步行、元马镇白果社区“村BA”等民族传统体育赛事活动。全民健身活动达54场次，参加锻炼人口比例＞40.5%。目前，县级单项体育协会5个，社会体育指导员683人。每千人口社会体育指导员数≥3.18名。
（四）全力承办体育赛事，提升城市影响力。依托八度资源禀赋，坚持政府主导、企业社团参与，持续开展“跟着赛事去旅行 体验有一种叫云南的生活”系列体育旅游精品赛事，积极搭建竞赛平台，为打造冬季“体育赛会之城”赋能。全力办好楚雄州老年人象棋公开赛、云南元谋摩托车耐力赛、川滇篮球友谊赛、楚雄州第十五届运动会青少年组游泳比赛、楚雄州政协系统第八届机关职工运动会、楚雄州中老年人气排球公开赛、楚雄州财政系统职工运动会、楚雄州2023—2024年度青少年校园三大球二小球啦啦操州级总决赛、“奔跑吧・少年”2024年云南省青少年篮球、游泳冠军赛暨云南省第二届青少年（学生）运动会篮球、游泳预赛，积极争取楚雄州2024年首届青少年游泳锦标赛和云南省青少年排球、乒乓球、摔跤、柔道等锦标赛在元谋举办，持续筹备“乐享云南·畅游元谋”城市定向赛、中国元谋越野摩托耐力赛、金沙江帆船邀请赛、汽车拉力赛，不断提升元谋县城知名度、美誉度和影响力。
二、下一步工作
（一）进一步加强全民健身设施供给。认真贯彻《元谋县全民健身计划（2021—2025年）》，转换思维，创新举措，着力破解全民健身工作的短板弱项，促进全民健身公共服务体系高质量发展。职能部门要发挥作用，激发社会力量，盘活资源存量，将公共体育场、体育公园建设纳入城市规划，统筹规划体育场地设施建设用地需求，加大对体育健身新增建设用地的支持力度，推动健身场地设施落地。科学布局大中小型体育场馆、高原体育训练基地、全民健身中心、体育公园、村社区多功能运动场文体广场等体育场地设施，实现县级公共体育场（馆）、乡（镇）、村社区健身基础设施全覆盖，并向自然村延伸。加快构建城市社区15分钟健身圈，加快推动体育公园建设，鼓励灵活建设小型多样非标准体育场地，有效整合共享全民健身综合场地设施资源。加大招商引资力度，“保姆式”跟踪服务重大体育项目建设，加快推进元谋县全民健身中心有序运营，加快推动高原篮球冬训基地、金沙江水上运动乐园半岛庄园营地和元谋体育公园落地建设，全面提升公共体育场馆设施服务能力。
（二）进一步丰富全民健身赛事活动。常态化推动全民健身，鼓励各乡镇依托当地自然、人文资源、地域特色优势，举办乡村农民运动会和社区居民运动会，推进具有当地传统特色的体育项目开展，着力构建全社会参与、多项目覆盖、多层级联动的全民健身活动新格局。积极开展“七彩云南”全民健身系列赛事活动、“元谋县全民健身运动会”等主题系列活动，全县每年举办一届“摇篮杯”职工运动会、青少年校园三大球两小球比赛和老年人健身运动会，每两年举办一届中小学生运动会、“园丁杯”、“健康杯”运动会，每四年举办一届元谋县“丰收杯”运动会和老年人运动会。挖掘和推广陀螺、磨秋、射弩、秋千、摔跤、斗牛等少数民族传统体育项目，创建一批州级民族体育示范基地，将优秀民族民间传统体育项目纳入“非物质文化遗产”保护名录。鼓励和支持在民族节庆期间举办内容丰富的民族传统体育活动，打造一批具有元谋特色的民族传统体育全民健身活动品牌。鼓励国家机关、企事业单位和其他组织结合自身条件开展内容丰富、形式多样的体育健身活动，积极开展健身操、工间操等健身活动。持续提升独立办赛能力，通过采取政府购买体育社会组织赛事活动服务，不断增加赛事供给形式，推动体育社会组织有序发展。探索多元办赛机制，推进“一地一品”品牌赛事活动，充分发挥品牌赛事的杠杆作用，推动群众体育和竞技体育协同发展。依托资源禀赋，积极争取各级各类体育赛事到元谋县举办，不断提升专业赛事筹办能力及服务保障水平，全力打造“体育赛事之城”。坚持底线思维，强化赛事安全管理，督促赛事举办方落实安全主体责任，引导群众科学认识身心状况、理性评估竞技能力、积极应对参赛风险。
（三）进一步推动体育产业提质增效。发挥全县资源禀赋，着力培育壮大体育消费市场，重点发展户外探险、徒步穿越、野外宿营、汽车摩托车自驾、水上运动等旅游休闲项目，带动体育产业快速发展。鼓励支持企业、社会组织、个人依照政策规定，多形式、多渠道兴办体育健身技术培训、体育用品消费、体育器材销售、体育旅游自驾运动营地等体育服务经营实体，培育体育市场。加强体彩公益金使用管理，突出体育彩票公益属性，推动体育彩票事业稳步发展。积极推广政府投资和社会资本合作模式，扩大全民健身事业投融资渠道，着力发展赛事运营、户外运动、健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育培训、产品销售等体育服务产业。加大政策支持和业务指导，加快体育产业化、社会化步伐，把体育项目与文旅、康养有机融合起来，积极发展体育设施运营、体育健身娱乐及休闲体育旅游等项目。
发展体育产业促全民健身是新时期体育面临的一项重要任务。元谋县将积极行动起来，深化体育改革，积累经验，有组织、有步骤地推进体育与旅游、文化、教育等产业的深度融合发展，形成多元化、综合性的体育产业体系，为元谋县的经济社会发展注入了新的动力。
元谋县教育体育局
2024年8月20日
滇公网安备 53232802532351号
