孙永琼、姚琳、顾海云、刘文翠、杨焕香、普永芹、李丽、吴丽平、高发忠、杨元、花显成、张坤永代表:
你们提出的关于解决那能村委会小浙江村、丙桂村地质灾害滑坡治理议案的建议,已交我们研究办理,现答复如下:
一、小浙江村、丙桂村地质灾害隐患基本情况
(一)小浙江村地质灾害隐患基本情况。老城乡那能村委会小浙江滑坡位于小浙江小组下方,为土质滑坡。滑坡滑向266°,地形坡度10-20°,现状为耕地农田。滑坡周界较为清晰,平面呈半圆形,滑坡长约100m,宽约80m,厚度3-5m。根据现场调查,滑坡近年处于缓慢变形阶段,滑坡整体发生下错位移,滑坡现状欠稳定,在降雨等不利因素影响下,可能产生滑动,威胁滑坡上方小浙江小组村民生命财产安全,滑坡有进一步向后发展的趋势。目前小浙江滑坡地质灾害隐患点危胁25户85人,威胁财产460万元。
(二)丙桂村地质灾害隐患基本情况。老城乡那能村委会丙桂小组滑坡于2015年初始变形,滑坡平面形态不规则,长约25m,宽约50m,推测厚度约6m,估算体积约7000m3,主滑向为106°。该滑坡现状发育有多条裂缝,裂缝长5-20m,宽1-5cm,一户居民房屋及地面开裂严重,成为危房,已建新房,新房仍位于滑坡区内,新房地面开裂,主体结构未见明显变形。2022年安装普适型监测设备进行监测,设备运行良好,监测数据显示,滑坡从2022年7月初开始,滑坡持续变形,下错严重,现状不稳定,在降雨等不利因素影响下发生滑动的可能性大,发展趋势不稳定。目前丙桂滑坡地质灾害隐患点共危胁3户14人,威胁财产60万元。今年人民代表请求将两个村小组列为滑坡灾害治理项目。
二、项目申报和治理情况
根据各位代表提出的关于解决那能村委会小浙江村、丙桂村地质灾害滑坡治理议案的建议,我局结合工作实际,为认真贯彻落实省委、省政府关于防灾避险搬迁工作的决策部署,切实查清搬迁需求,县委县政府积极向国家争取专项资金支持地质灾害避险搬迁,力争用3年时间(2024-2026年度)最大程度降低滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害风险对人民群众构成的威胁,确保人民群众生命财产安全,2024年4月15日,云南省地质灾害应急指挥部发布文件《关于做好全省因地质灾害避险搬迁调查核准的工作通知》(云地灾指[2024]8号),通知要求对照“云南省地质灾害防治管理系统”内登记在册的隐患点信息,结合已完成的元谋县地质灾害风险普查、精细化调查、楚雄州及元谋县“十四五”规划及“汛前、汛中、汛后”排查的基础上,进一步核查因自然因素引发的地质灾害拟实施搬迁避让隐患点或地质环境条件恶劣的地质灾害极高、高风险区中的村社、乡镇及城镇,逐点逐村逐户调查,充分征求群众搬迁意愿,目前已编制完成了《云南省楚雄州元谋县地质灾害避险搬迁项目可行性研究报告》,老城乡那能村委会小浙江村受威胁25户,丙桂村威胁受3户已全部列入元谋县地质灾害避险搬迁项目,经自然资源部审查后,将按照项目实施程序进行避险搬迁。其次,根据避险搬迁项目必须完成项目可行性研究报告及审批工作和实施原则,且不允许一个滑坡或风险区的防治措施同时有工程治理和避险搬迁两种措施。所以老城乡那能村委会小浙江村、丙桂村目前无法申报地质灾害工程治理项目。故建议目前暂定两个村小组采取避险搬迁方式消除隐患,如避险搬迁项目未申报成功,县自然资源局再向省州申报工程治理项目。
三、下步建议
为减少老城乡那能村委会小浙江村、丙桂村滑坡对村民造成损失和影响,县自然资源局已经将两村受威胁群众列为元谋县地质灾害避险搬迁项目,老城乡人民政府已经落实地质灾害监测人和相关监测设备对两个村庄进行监测。在没有实施避险搬迁项目前,要加强对两个村庄监测预防工作,落实监测责任,发现险情及时组织群众避险,确保居民的生命财产安全。
感谢各位代表对地质灾害防治工作的关心和支持。
元谋县自然资源局
2024年8月14日
抄送:县政府办公室,县人大常委会选举联络工作委员会。
元谋县自然资源局办公室 2024年8月14日印发