(一)不符合流域综合规划的;
(二)实行分期建设,其前期工程存在水土保持方案未编报、未落实和水土保持设施未验收等违法行为,尚未改正的;
(三)位于重要江河、湖泊水功能一级区内的保护区、保留区可能严重影响水质的;
(四)对饮用水水源区水质有影响的;
(五)法律、法规规定的其他情形。