元谋县围绕“三个全面” 抓牢“四个助推”实现“四大”成效

自2017年全面推行河湖长制以来，元谋县通过围绕“三个全面”，抓牢“四大助推”，全县河湖面貌得到极大改善，河湖水生态、水环境有了明显提高，全县人民群众获得感、幸福感显著提升。

“三个全面”

一是“管理体系”全面建立健全。自全面推行河湖长制以来，将65条河流、97件水库、48条渠道全部纳入河长制管理，河湖库渠基本实现全覆盖，全面形成了三级河长及县、乡、村、组四级管理体系。全县共落实了各级河长200名，总督察、副总督察3名，巡查员、保洁员452名，义务监督员78名。

二是“一河一策”全面组织实施。着眼解决河湖水生态修复、水环境改善、水资源保护等问题，科学合理编制了21条河流、18件水库、4条渠道等重点河湖“一河一策”实施方案及河湖健康评价报告，制定问题清单、措施清单、任务清单、责任清单，以系统观念、辩证思维，认真落实落细“一河一策”，统筹推进全流域山水林田湖草沙一体化治理，确保了全县河湖秀水长清、江河安澜。

三是“专项行动”全面稳步推进。近年来，通过常态化开展“河长清河”、河湖“清四乱”、“水域岸线空间管控”行动，共整改河湖“四乱”问题500余个，拆除沿河垃圾池、厕所、泵站、房屋等违建建筑60余处，取缔拆除违法砂厂1处，关停非法采砂点14处；复核排查水利部遥感卫星图斑250个，整改“卫星图斑问题”10个；通过实施“河湖革命”攻坚战，龙川江提升三年行动，全县河湖库渠面貌和水生态、水环境持续向好，龙川江、金沙江监测断面水质常年保持在Ⅲ类及以上。

“四大助推”

一是完善“制度”助推河湖革命。7年来，共签发总河长令13个，建立交办督办、巡查督导、联席会议等配套制度14个，全县200名河湖长既挂帅、又出征，带头当好施工队长；推行“河湖长+警长”“河湖长＋检察长”“河湖长+校长”及联防联控、县人大政协督察、行业部门专项督导等协作机制，签订相邻县市间跨界河湖联防联控联治协议5个。深化“党建+河湖长制”，结合主题党日、双服务双报道、志愿者服务等工作，开展“河长清河”河湖“清四乱”等专项行动，形成组织引领、党员带动、群众参与“三位一体”的强大护河合力。累计开展河湖巡查检查5.31万人次，协调解决各类问题0.1万余个，真正做到问题在哪里、症结在哪里、措施就在哪里、落实就在哪里，构建了制度助推，各级河长、各级部门联合共治的河湖保护新格局。

二是划定“两线”助推河湖日常管理。依法划定河湖管理范围，明确河湖管控边界，是强化河湖管理保护的前提，元谋县严格按照有关要求及规范，积极划定河湖管理范围线和保护范围线，全面完成了流域面积50平方公里以上的金沙江、龙川江、蜻蛉河、勐岗河、大箐河、永定河、班果河等25条河流、6件中型水库、9件小㈠型水库、82件小（二）型水库管理范围线及保护范围线划定工作。通过“两线”的划定，进一步明确河库管理范围，为下步河库空间管控打下了坚实基础。

三是严控“四区”助推河湖岸线管护。坚持河湖岸线保护与利用并重，组织编制《元谋县河湖岸线保护与利用规划》，将流域面积50平方公里以上12条河流、50平方公里以下3条河流纳入规划，为533.6公里河岸划定了功能分区，明确了“岸线保护区”、“岸线保留区”、“控制利用区”、“岸线开发区”。通过严控“四区”，进一步保障了河势稳定、防洪安全、生态安全、河湖健康，为有效推动全县河湖岸线保护和合理利用提供坚实保障和管护手段。

四是建设“美丽”河湖助推美丽元谋。全力建设美丽、绿美、幸福河湖，组织编制元谋县美丽河湖、绿美河湖三年行动方案并分年度分批实施，截至目前，累计完成美丽河湖建设打造13件，其中，获评州级美丽河湖11件，省级美丽河湖2件。累计完成绿美河湖建设打造7件，其中，获评州级绿美河湖5件，省级绿美河湖典型标杆2件。下一步，围绕巩固已有、查缺补漏、增绿提质的要求，科学有序推进，全面提质增效，实现河湖应绿尽绿、应美尽美。全力助推美丽元谋，提升人民群众获得感、幸福感。

“四大成效”

“河畅”：自全面推行河湖长制以来，投入2.07亿元，先后组织实施了龙川江、蜻蛉河、勐岗河、永定河等中小河流治理项目，治理河长20.78公里，治理后河道由原来的10余米宽扩为现在的50余米宽，河岸建成了高标准河堤，河床从原来的坑塘变得平坦通畅，治理后彻底改变了流域“旱为沟、雨为海”的历史，防洪标准从之前的2-3年一遇提高到10年一遇以上，防洪安全隐患彻底解决。

“水清”：结合城乡人居环境提升整治、流域水环境综合治理、小流域综合整治、农业面源污染治理等工作，通过组织实施污水处理厂提标改造、农村污水治理、城镇截污、中小河流治理、饮用水源地治理等项目，城市污水处理厂排入龙川江水质由一级B标提高到目前的一级A标，沿河两岸居民生活污水直排河道有效杜绝，龙川江水质得到了明显改善，水功能区纳污自净能力得到提升，水质由原来的Ⅴ类、Ⅳ类变为现在Ⅲ类及以上，全县河湖总体水质改善明显。

“岸绿”：元谋县始终围绕建设“生态安全、水清河畅、岸绿景美、人水和谐”绿美河湖的目标，按照“有水、有树、有花、有草”的建设理念，通过多年建设打造，建成龙川江凤凰湖水利风景区滨江带，夜幕降临，景区华灯初上，水光潋滟，河湖两岸美景让老百姓充分享受到水生态环境带来的生态“红利”，已经成为县城居民及游客必去“打卡地”和元谋旅游的新名片，切切实实增强了群众获得感、幸福感。

“景美”：随着河湖长制工作的纵深推进，通过河道治理、滨江长廊、景区绿化美化建设等项目建设，实现了治理一条河，带动一座城发展思路，“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽元谋吸引了大量投资商入驻，住宅和商业用地交易起始价、成交价呈升高趋势。冬季怡人的气候和依托河湖保护的人居环境提升吸引了全国各地2万余人到元谋避寒，开启阳光休闲的旅游度假新模式，甚至大量游客选择在元谋置房，游客实现从“旅游”到“旅居”的转变，享受候鸟式的旅居生活。