金沙江乌东德水电站云南部分江丙路（小汊头滑坡段）处理建设项目设计施工总承包（EPC）招标公告

1.招标条件

本招标项目金沙江乌东德水电站云南部分江丙路（小汊头滑坡段）处理建设项目设计施工总承包（EPC）属于乌东德水电站建设征地移民安置复（改）建工程。2014年11月，云南省人民政府以（云政复〔2014〕38号）文批准《金沙江乌东德水电站可行性研究阶段建设征地移民安置规划大纲（云南部分）》；2015年8月，云南省搬迁安置办公室以（云移发〔2015〕118号）文印发了《金沙江乌东德水电站可行性研究阶段建设征地移民安置规划报告（云南部分）》（以下简称《规划报告》）审核意见。2015年12月，《规划报告》作为《金沙江乌东德水电站可行性研究报告》的组成部分通过国家发展改革委核准，元谋县发展和改革局以《元谋县发展和改革局关于元谋县金沙江乌东德水电站建设移民安置所有子项目不再立项的情况说明》批准建设，建设资金为移民专项资金，已落实到位，招标人为元谋县国有资产投资管理有限公司，招标代理机构为昆明向远招标代理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包（EPC）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：元谋县金沙江乌东德水电站建设是国家加快推进清洁能源的重大战略工程，是云南从能源大省转变为能源强省的关键工程。2019年9月，元谋县库周交通江丙路工程以审定的施工图作为施工依据正式开工。项目在实施过程中，因建筑材料运输、环水保、临时用电等方面的原因发生了设计调整。2022年8月，云南省搬迁安置办以《关于印发金沙江乌东德水电站移民安置实施阶段元谋县库周交通江丙路设计变更报告的通知》（云搬发〔2022〕113号）批复同意《设计变更报告》。自2020年乌东德水电站下闸蓄水以来，受水库蓄水和消落影响，小汊头滑坡变形持续加剧，江丙路小汊头滑坡段一直未动工，至2022年4月，江丙路复建工程除小汊头滑坡段外，其余已基本建成。

该项目为金沙江乌东德水电站建设征地移民安置复（改）建项目，位于金沙江右岸骂拉莫村上游约2km，沿线山势陡峻，冲沟切割较深。项目起点接江丙路上游已建成段路基，在新村梁子西侧约220m附近以隧道的形式从新村梁子滑坡体、小汊头滑坡体穿越，隧道出口设在新村箐支沟左岸，出隧道后以路基形式顺金沙江右岸山体展线布设，横穿新村箐后沿金沙江右岸山体下部蜿蜒，展线至骂拉莫村上游约700m处与已建江丙路路基段相接，路线全长2.98km，其中明线路基长1506m，隧道工程长1474m。

2.2项目地点：元谋县江边乡。

2.3招标范围：

2.3.1建设内容：

金沙江乌东德水电站云南部分江丙路(小汊头滑坡段)处理建设项目总长2.98km，含隧道1座合计1474米，路基1506m；本工程按汽车便道标准建设设计速度15km/h，路基宽度4.5m，路面宽度3.5m，水泥混凝土路面；隧道行车道宽度6m等（具体以实际委托为准）。

2.3.2（1）设计部分：完成本项目所涉及的设计工作，包括但不限于施工图设计、后续服务（包括但不限于施工现场配合阶段）、设计变更等相关工作，以及工程施工前图纸交底、现场服务、图纸变更工作。按设计规范要求提供全套设计成果资料，配合施工图设计审查及组织专家论证并取得评审意见、配合施工图审图机构审查及调整、专家咨询、资料收集、完成相关政府部门的审批工作及相关后续服务以及项目施工过程中的全过程设计跟踪服务、设计统筹协调工作及其他相关图纸设计工作直至本项目工程竣工验收。具体设计工作内容及要求以招标人实际委托的为准。

设计变更工作主要包括设计变更方案技术经济比选，按照云南省大中型水利水电工程建设征地移民有关设计变更程序，协调参建各方（包括但不限于各级移民管理机构、项目法人、综合设代、综合监理）取得有关设计变更审查批复。

（2）施工部分：按照通过审查的设计文件和相关技术规范标准的要求完成本项目所包含的全部施工内容。具体施工工作内容及要求以招标人实际委托的为准。

2.4总投资：项目估算总投资9944.33万元；招标规模约8090.27万元，其中：设计费约为194.86万元，建安工程费约为7895.41万元（最终以本项目实际审定的金额为准）。

2.5工期：工程总承包工期不超过19个月，其中设计工期为30日历天。

2.6质量标准：

①设计质量：符合国家及行业现行相关标准和规范，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，并须通过相关行政主管部门审批，并对提供的设计成果质量终身负责。②施工质量：工程交工验收的质量评定须满足《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2017)的要求，竣工验收的质量评定须满足合格要求。

③总承包承诺：执行《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T50358-2017)及国家、省、市现行法规、规范的相关规定。

2.7标段划分要求：本项目不划分标段。

2.8本项目接受联合体投标。

3.投标人资格要求

本次招标投标人应同时满足以下资格要求（投标人若为联合体，联合体各方成员共同满足下述要求）：

3.1营业执照要求：投标人须为经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或组织，具备有效的营业执照。

3.2资质要求：（1）设计资质：具备建设行政主管部门颁发的设计综合甲级或公路行业(公路)专业乙级(含乙级)及以上资质。（2）施工资质：公路工程施工总承包壹级(含壹级)及以上资质，具备有效的安全生产许可证书，并在人员、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3项目主要人员配备要求

3.3.1项目总负责人要求：拟派往本项目的项目总负责人应取得公路工程专业一级注册建造师资格，注册在投标单位且未担任其他在建工程的项目总负责人。项目总负责人可以和设计负责人为同一人，须提供注册证书、身份证、项目总负责人无其他在建项目承诺书和企业所在地社保部门出具的社保证明材料。

3.3.2设计负责人：拟派往本项目的设计负责人须具备高级工程师及以上技术职称，必须为投标人本单位的在编人员。如为联合体投标的，则须联合体协议中明确的设计方担任，须提供身份证、职称证、企业所在地社保部门出具的社保证明材料。

3.3.3施工项目经理要求：拟派往本项目的施工项目经理应取得公路工程专业一级注册建造师资格及交通运输行政主管部门颁发的安全生产考核合格证(B证)，注册在投标单位且未担任其他在建工程的施工项目经理，须提供注册证书、交通运输行政主管部门颁发的安全生产考核合格证(B证)、身份证、施工项目经理无其他在建项目承诺书和企业所在地社保部门出具的社保证明材料；

3.3.4施工技术负责人要求：须具备高级工程师及以上技术职称，必须为投标人本单位的在编注册人员且未担任其他在建工程的技术负责人，须提供身份证、职称证、施工技术负责人无其他在建项目承诺书和企业所在地社保部门出具的社保证明材料。

3.3.5投标人须为本项目配备2名专职安全员，须具备有效的交通运输行政主管部门颁发的安全生产考核合格证(C证），须提供身份证、岗位证书、企业所在地社保部门出具的社保证明材料。

3.3.6其他项目管理人员配备要求：

①设计人员：除设计负责人外，还需配备路基路面分项设计负责人1名、隧道分项设计负责人1名、交通安全及沿线设施分项设计负责人1名，以上人员须具备工程师及以上技术职称，须提供身份证、职称证、企业所在地社保部门出具的社保证明材料；

②施工人员：除项目总负责人、施工项目经理、技术负责人、专职安全员外，还需配备路基工程师1名、路面工程师1名、隧道工程师1名、质检工程师1名、测量工程师1名，以上人员须具备工程师及以上技术职称，须提供身份证、职称证、企业所在地社保部门出具的社保证明材料。

3.4财务要求(若为联合体投标的，由牵头人提供，并对其真实性负责)：

①提供2022年度至2024年度(连续三年)经第三方审计机构审计的财务报告及报表：包括但不限于资产负债表、利润表(或损益表)、现金流量表；

②成立不满三年的公司须提供公司成立至今的审计报告及审计财务报表含资产负债表、利润表(或损益表)、现金流量表；

③投标人成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行开具的资信证明文件或资金证明文件或提供自成立至今的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表或损益表)。

3.5信誉要求：

3.5.1投标人（若为联合体，则为联合体各方）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单、在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信名单（黑名单），提供查询结果网页截图（截图内容应清晰可辨，查询时间应为招标公告发布之日至投标截止之日）；

3.5.2投标人（若为联合体，则为联合体各方）2023年1月1日至今，企业、企业法定代表人、拟派项目总负责人、施工项目经理、设计负责人无行贿犯罪记录，投标人须作出书面承诺并自行在“中国裁判文书网”查询，提供查询结果网页截图（截图内容应清晰可辨，查询时间应为招标公告发布之日至投标截止之日）。

3.5.3投标人（若为联合体，则为联合体各方）没有正受到责令停业的行政处罚，或正处于财务被接管（或冻结或破产）或取消投标资格的状态、未被交通运输部、省级交通运输主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内，提供承诺书。

3.5.4各投标人应诚信投标，并签署《诚信投标承诺书》《建设工程投标人依法依规参加投标活动承诺书》（格式详见招标文件第五章“投标文件格式”），确保电子投标文件提交的所有材料真实、准确、有效和完整（若为联合体投标的，联合体各方均须提供）。

3.6其他要求：

3.6.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效；

3.6.2按楚农工办（2018）9号文件要求，投标单位中标后须实行工程款与农民工工资分账管理，开设农民工工资专用账户，实行农民工工资银行代发制度，优先支付农民工工资，保障农民工按时足额取得工资报酬。根据云政发﹝2015﹞57号文件规定，对项目负责人实行压证施工制度，投标文件中须承诺在签订合同时将上述人员的执业资格证书原件提供给招标人保管至主体工程完工后方予退还。以上要求投标人自行承诺，格式自拟。

3.6.3投标人提供2025年1月1日至今任意连续三个月的税收缴纳及社会保障资金证明材料（若为联合体投标的，联合体各成员均须提供）。

3.7联合体投标人要求：本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

整个投标联合体将被视为一个投标人，合格的联合体应满足以下所有要求：

1)联合体的成员不得超过2家；

2)联合体牵头人应是联合体中满足资格要求的设计方，联合体牵头人应被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令，并且负责整个合同的全面实施；

3)联合体各方的职责和分工必须与各自的资质和专业工作经验相适应；

4)应随投标文件一起提交一份“联合体协议”，该协议中应明确指定联合体的牵头人，指明联合体各成员的授权代表，明确联合体各方的职责和分工，声明投标人的投标文件及中标后签署的合同等文件对联合体的每一成员均具备法律约束力，承诺联合体各方在履行合同过程中将承担各自独立的和相互连带的责任：

5)联合体中的每一方不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或加入其他联合体参加本项目的投标，如违反本条规定，该成员及该成员参加的所有联合体的投标将被作为否决处理；

6)若为联合体投标的，由联合体牵头人完成本次招标的获取招标文件、递交投标文件等相关事宜。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2026年3月20日17时00分至2026年3月25日23时59分(北京时间，下同)，登录云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn）选择“楚雄州”，凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件（格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在楚雄州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年4月14日09时00分，开标地点：元谋县公共资源交易中心。

5.2 网上递交：投标人须在投标截止时间前登录云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn）选择“楚雄州”，完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）。

5.2.1 开标方式：采用网上开标远程解密方式；

5.2.1.1开标时投标单位无须到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责(确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担)，在到达开标时间之后投标人自行登录云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn）选择“楚雄州”，点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到(温馨提示：登录及电子签名时需要用企业CA锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密);

5.2.1.2开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作,若未在规定的解密时间内完成解密操作或因投标人自身原因致使其投标文件未成功解密，视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段；

5.2.1.3开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议，点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人(招标代理机构)给予对应的回复；

5.2.1.4各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn）选择“楚雄州”，从“办事指南”处下载《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材》进行学习。

5.2.1.5开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人(招标代理机构)说明情况；

5.2.1.6有关电子化远程解密网上开标未尽事宜，可登录云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn）选择“楚雄州”，参照“管理制度-本级交易管理制度”内的相关规定执行。

6.其他要求

中标单位需在领取中标通知书时向招标人提交纸质版投标文件4份（一正三副），且必须确保与网上上传的电子投标文件一致。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上同时发布。各投标人在投标截止时间前可自行登录云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn）选择“楚雄州”，查看相关补遗书等文件，如不及时查看所造成的后果由投标人自行承担。

8.联系方式

招标人：元谋县国有资产投资管理有限公司

招标人地址：云南省楚雄彝族自治州元谋县元马镇滨河小区二期原房地产公司办公室

联系人：张世斌

联系电话：13330560514

招标代理机构：昆明向远招标代理有限公司

地址：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区经开区洛羊街道办大冲社区林溪路经开国际金融中心C幢4层C419、C420商铺

联系人：赵昌锐、黄华光

联系电话：0878-8226688、17608806085

行政监督单位：元谋县交通运输局

监督电话：0878-8216731

技术支持：

云南省电子化投标咨询服务—北京筑龙信息技术有限责任公司

咨询服务电话：010-86483801

技术支持客服：点击云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn）网站右下角“小龙人智能客服”进行咨询